国际经济制裁新特点及我国的应对策略.pdfVIP

维普资讯 大，越来越多的国家开始反思全面制裁的 弊端。以被制裁方的政权核心领导 、上层 人物及支持该政权现有政策的利益集团为 主要 “瞄准”目标的 “聪明制裁”开始出 国际经济制裁新特点 现。在聪明制裁的构成中，有金融制裁、武 器禁运和旅行制裁三种主要形式。虽然，金 融制裁一直被认为是聪明制裁的核心内容。 及我国的应对策略 但2O世纪9O年代，由于伊拉克战争、科 索沃战争等地区冲突的加剧，联合国或美 国为制止地区冲突与维护地区和平安全， ● 刘 威 博士 (武汉大学经济与管理学院 武汉 430072) 对包括伊拉克在内的10多个国家或地区实 ▲ 基金项 目：本文系国家社科基金项 目 《对外关系中限制性经济行 施了聪明制裁，其核心 内容就是实施武器 为政治化的趋势及我 国的应对策略》(批准号04Bc；j024)的阶段性 禁运。 成果 然而21世纪初，金融制裁开始逐步取 ◆ 中图分类号 ：D815．4 文献标识码 ：A 代武器禁运真正成为聪明制裁的主要方式。 例如2007年 10月，美国正式宣布对包括 争时期。19世纪初拿破仑的大陆封锁政策 伊朗国防部在内的20多个政府机构、银行 内容摘要 ：21世纪初在美国 “9．11”恐 和 1807—1811年美国对英国的贸易禁运 ， 和个人实施金融制裁。2005年6月，美国 怖袭击、伊拉克战争、朝鲜与伊朗核危 使经济制裁在国际经济领域首次成为人们 首次对朝鲜实施金融制裁，冻结朝鲜国内 机等特定事件影响下，国际经济制裁 关注的焦点。然而直到第一次世界大战开 的端川I商业银行、朝鲜莲锋总公司和朝鲜 开始呈现新特点：金融制裁真正成为 始之前 ，经济制裁仍仅作为战争的 “附属 矿业开发贸易公司等三家企业在美国的金 制裁的主要 内容 ；合作制裁 日益增多； 品”，以帮助战争发起国取得军事胜利的目 融资产 ，共计 17O万美元。 目标 国领导人和企业成为主要制裁对 标。第一次世界大战开始后 ，经济制裁逐 (二 )美国与其他经济体的合作制裁 象以及制裁 日益关注的国际热点问题 。 基于这些新 变化 ，我 国应制订相应策 步成为交战双方的作战工具 ，做为战争的 日益增多 略提高 自身抵御制裁 的能力，并主动 “替代品”发挥效用。二战结束后，美苏 “冷 20世纪90年代是美国单边经济制裁 采用经济制裁处理 日益增多的对外经