危险化学品安全管理（第二版）第一章绪论.pptVIP

一、中华人民共和国安全生产法简介 2.对政府和安全生产监督管理部门的要求 《安全生产法》对政府安全监督管理部门提出了明确的要求，规定国务院有关部门依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照《安全生产法》和其他有关法 律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 3.对生产经营单位的要求 二、危险化学品安全管理条例简介 1.在条例的总则中明确了制定危险化学品安全管理条例的目的；危险化学品安全管理条例的应用范围；危险化学品的定义，危险化学品目录的确定、公布；对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门的职责。 二、危险化学品安全管理条例简介 2.对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、登记和事故应急救援方面做出了有关规定。 （1）危险化学品生产、储存安全要求 （2）明确了重大危险源的定义和管理 （3）危险化学品的使用安全要求 （4）危险化学品的经营安全要求 （5）危险化学品的运输安全要求 （6）危险化学品登记与事故应急救援 二、危险化学品安全管理条例简介 3.违反危险化学品安全管理条例应负的法律责任。 （1）监督管理部门工作人员的责任 （2）危险化学品单位的法律责任 （3）发生危险化学品事故时有关部门的法律责任 三、作业场所安全使用化学品国际公约简介 1.政府主管当局的责任 2.雇主的责任 3.工人的义务 4.工人的权利 5.出口国责任 四、危险化学品安全管理有关的其他法律法规 1.法律 2.条例 3.部门规定 4.国家标准 第四节 外国危险化学品管理法规简介 美国、英国、加拿大、日本和欧共体等发达国家都对化学品的管理制定了完善的法规和监控体系。如美国颁布的与化学品有关的法规就有16部之多，对化学品实行从 “摇篮”到“坟墓”的安全生命周期的“户籍”管理。英国颁布的有8部，加拿大有6部。 第五节 安全生产技术发展方向 1 2 安全生产与安全技术 安全技术与生产技术的关系 3 安全技术的发展动向 一、安全生产与安全技术 （1）安全生产 （2）安全生产技术 ①预防危险化学品事故和其他各类事故的安全生产技术。 ②预防职业性伤害的安全技术。 ③制定和完善安全技术规范、规定、条例和标准。 二、安全技术与生产技术的关系 （1）安全技术是生产技术的重要组成部分 （2）安全技术贯穿于生产全过程 （3）安全技术随着生产技术的发展而发展 三、安全技术的发展动向 （1）应用技术方面 （2）理论研究方面 ①人机工程学。 ②劳动心理学。 ③人体测量学。 ④燃烧、爆炸和噪声等机理的研究。 ⑤安全系统工程。 第六节 案例分析与讨论 1 2 刑事处罚案例 事故仲裁案例 3 行政责任追究与处分案例 一、刑事处罚案例 【案例一】克拉玛依特大火灾事故 【案例二】平顶山煤矿十矿特大瓦斯爆炸事故 二、事故仲裁案例 【案例一】克拉玛依特大火灾事故 1994年12月8日，克拉玛依市新疆石油管理局总工会文化艺术中心所属友谊馆发生了烧死323人的特大事故。新疆维吾尔自治区高级法院于1995年10月11日二审审结，给予14名责任者以法律制裁。 【案例二】平顶山煤矿十矿特大瓦斯爆炸事故 1996年5月21日，平顶山煤矿集团有限公司十矿发生瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失984万余元，经煤炭部党组研究决定对18名有关责任者给予处分。 二、事故仲裁案例 【案例一】周某系某县建筑工程公司辅助工，1995年3月5日，周某在某工厂改扩建工程施工工地清理现场时，未听安全监护人员劝告，擅自进入红白带禁区内清理夹头。此 时该队另一工人曹某恰在15m高的平台上寻找工具，不慎碰动一块小钢模板从15m高平台的预留孔中滑下，恰好击中周某戴有安全帽的头部，经抢救无效，周某于3月12日死亡。 二、事故仲裁案例 【案例二】某机械厂空压机房安装两台较大功率的空压机昼夜运转，厂房低矮狭窄，厂21房内昼夜轰鸣，震耳欲聋。但厂方长期强调经济效益差、缺乏资金，一直不安装消音装置，也不建造隔音休息室。苏某等三名工人就长期在这种强烈噪声环境中工作。经仲裁委员会约请技术部门鉴定，厂房内的噪声已大大超过人们所能承受的最高限度。苏某等三名工人到空压机房工作之前均身强力壮，但连续工作两年多以后，均出现不同程度的心跳过速。 三、行政责任追究与处分案例 【案例一】江安县特大沉船事故 【案例二】綦江县彩虹桥特大坍塌事故 【案例三】烟台“大舜号”沉没特大海难事故 【案例四】合江县特大水上交通事故 【案例五】洛阳东都商厦特大火灾事故 三、行政责任追究与处分案例 1.事故原因 ①东都分店非法施工、施焊人员违章作业是事故发生的直接原因。 ②东都商