关于我国反家庭暴力立法的建议.pdfVIP

{I}J占轧金 20l2·05(上) ◆法学研究 关于我国反家庭暴力立法的建议 黎 鹏 摘 要 “李阳家暴”事件再次让家庭暴力成为大众讨论的热点，从法律的角度如何更好地解决家庭暴力问题，学术界已经 有多年的研究探索。我国的 《反家庭暴力法》立法 已处于研究论证阶段，本文将从现行法律难 以解决家庭暴力的原因分析 入手，探讨家庭暴力的救济措施，提出关于家庭暴力立法的建议。 关键词 家庭暴力 救济措施 立法 作者简介：黎鹏，广州市司法职业学校，广州市电大司法分校，安保教研室助理讲师。 中图分类号：D913 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2012)05-025-02 家庭暴力是世界各国部普遍存在的社会问题。每个国家都 隐蔽性还体现在取证困难，家庭暴力的施暴者很容易就销毁证 根据历史经验和实际情况制定了相应的法律去规范调整家庭暴 据，受害者也很难保留证据，执法机关处理起来无从下手 。 力问题。近年来，有全国人大代表多次提交关于反家庭暴力立法 二、现行法律对家庭暴力的救济措施力度不足 的提案，在他们的努力下，2011年 8月l4日，全国人大常委会 已 现行法律对于家庭暴力并不是没有提供救济措施，除了 《婚 将反家庭暴力法纳入预备立法项 目，这标志着对这部法律的研究 姻法》对家庭暴力有相关规定以外，还有 妇《女权益保障法》和 《治 论证正式开始。 安管理处罚法》，都提到了对家庭暴力行为的救助措施和应当承 2011年8月31日，“疯狂英语”创始人李阳的妻子KIM在 担的法律责任 。 微博上爆出 自己遭遇家庭暴力，并公开了数张带伤照片。这件事 (一)《婚姻法 对家庭暴力的救济措施 情将家庭暴力又再次置于社会舆论的风头浪尖。 婚《姻法》中规定，家庭暴力的受害人有权提出请求，居民委 一 、 现行法律难 以解决家庭暴力问题的原因 员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实 家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身 自由 施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应 或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害 当予以劝阻；公安机关应当予以制止。实施家庭暴力，受害人提 后果的行为。家庭暴力包括发生在夫妻之间、父母子女之间及其 出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政 他家庭成员之间的暴力行为。被施暴的对象往往是家庭中的弱 处罚。 者，主要是妇女、儿童和老人。2001年 4月28日通过新修改后 《婚姻法》提到居民委员会、村民委员会以及所在单位应当对 的 《婚姻法》，明文规定禁止家庭暴力。但是家庭暴力问题并没有 家庭暴力予以劝阻、调解 ，但现实中的情况是，由于他们部不是执 因为法律的明令禁止而得到彻底解决。这其中的原因就不得不 法机关，在处理家庭暴力问题时主要是调解为主，一方面安抚受 捉到家庭暴力的两个特征：暴力性和隐蔽性。 害者，另一方面对施暴者劝阻，在处理效果上明 达不到对施暴 (一)暴力性 者惩戒的 目的。而公安机关的介入主要是对正在实施的家庭暴 家庭暴力与一般暴力的一次性发生不一样，许多家庭暴力的 力的制止，但却无法对隐蔽性强、行为较轻微、取证困难的家庭暴 发生是在日积月累，一段时间的积累而爆发的。虽然属于人身伤 力进行处理。 害，但是却无法直接用刑法去调整解决。家庭暴力一股首先是由 (二)《妇女权益保障法》对家庭暴力的救济措施 小事开始，双方出现分歧，语言上的争论，进而出现一方被不断刺 妇《女权益保障法》第四十六条规定，禁止对妇女实施家庭暴 激，随着愤怒达到～定的程度，就会出现行为上的暴力 这种暴 力。国家采取措施，预防和防止家庭暴力。公安、民政、司法行政 力还会随着一次次的忍耐继续累加，如果得不到适当的引导、控 等部门以及城乡基层群众性 自治组织、社会团