辽宁省海岛工作综述.pdfVIP

海洋 零簟 艮道 局下发的海岛管理政策文件精神， 结合辽宁省实际制定相关海岛管理 配套制度 ，同时加强了海 岛管理工 作力量。 加强无居民海 岛使用管理，积 极推进无居民海岛确权审批工作。 依据 《海岛保护法》 《无居民海岛 使用权登记办法》和 《关于推进 (海 岛保护法)生效前已用岛活动确权 登记工作的意见》等相关文件 ，辽 宁省海洋与渔业厅下发了法前已用 岛活动登记工作实施方案，并针对 有意向的用岛项 目开展海岛工作调 洋与渔业厅与中国人民银行沈阳分 查和审核依据。 研 ，加快推进无居民海岛确权审批 行共同会签，并于2012年初印发执 完成全国海域海岛地名普查外 工作。经过严格审核，在充分论证 行。二是依据 《海岛保护法》，结 业调查工作及海岛名称标志设置工 合理的情况下，2011年 12月31日， 合辽宁省海岛自身特点，加快推进 作。经过历时 1年的岛礁地貌、地 锦州大笔架山岛作为辽宁省第一个 省级海岛保护规划编制工作。辽宁 理位置的勘测、登记，现已完成全 依据 《海岛保护法》确定权属的无 省海洋与渔业厅将 《辽宁省海岛保 部外业调查工作；认真完善海岛基 居民海岛通过辽宁省政府批准，这 护规划》编制工作列为当年的工作 础数据，按时保质完成海岛地名普 不仅体现了辽宁省对 《海岛保护法》 重点，并安排专项资金用于海岛保 查工作；完成辽宁省海岛名称标准 的有效贯彻实施，也确保了海岛的 护规划的编制报批工作。参考 《全 化预处理报告；组织编制 《辽宁省 合理开发及永续利用。同时，还完 国海岛保护规划》 (征求意见稿) 海岛名称标志设置方案》，并已完 成了大连猪岛、蛤蜊岛确权登记的 的模式，依据海岛保护与开发现状， 成 64个海岛名称标志设置工作；启 前期工作。 对有居民海岛、无居民海岛以及特 动 《全国海域海岛地名普查数据集》 推进海岛管理相关制度建设， 殊用途海岛的资源、开发现状等进 (辽宁卷 )和 《中国海域海岛标准 不断完善海岛规划体系，统筹海岛 行分析研究，根据海岛的区位、资 名录》 (辽宁分册 )的编制工作。 开发与保护。一是根据财政部、国 源与环境、保护与利用现状 、基础 推进海岛保护与整治修复工作。 家海洋局联合下发的 《无居民海岛 设施条件等特征 ，兼顾保护与开发 一 是继续推进 2010年度国家批准的 使用金征收使用管理办法》，辽宁 的同时，对本省海岛实施分类保护 大笔架山连岛坝 (天桥 )整治修复 省海洋与渔业厅会同省相关部 门， 和管理。三是推进县级 (市级 )政 工程项目实施。2012年2月26日， 共同议定 《辽宁省无居民海岛使用 府组织编制本行政区域 内无居民海 由大连理工大学李玉成院士任组长 金征收使用管理办法》，该办法已 岛保护和利用规划，为辽宁省无居 的专家评审组对 《大笔架山连岛坝 于2011年底经省财政厅、辽宁省海 民海岛开发利用和确权审批提供审 损毁机理研究报告》 《修复工程方 2012年第4期 ●3l 海洋 发与筝II9@ 艮道 案可行性报告》 《初步设计》 《调 查研究总报告》 《修复方案物理模 型试验研究》 《区域地质综合调查 研究报告》 《水文测验》 《水文调 上，加挂海岛监管中心牌子，明确 查报表》 《整治修复工程波浪、潮 职能任务。监管中心建立健全海岛 流和泥沙数值模拟报告》等9个报 定期巡视制度，加大海岛巡航执法 告进行了评审，并获得评审组专家 检查力度 ；同时，通过海岛监管， 业厅党组对海岛工作给予了高度关 的一致通过。日前正在开展整治修 及时发现海岛违法行为 ，打击非法 注和大力支持 ，主要领导和分管领 复工程的招投标工作 ，并适时进行 活动 ，规范无居民海岛开发利用秩 导多次对海岛管理工作作出明确指 项目施工。二是2011年辽宁省海洋 序，实现海岛生态保护和可持续利 示，从加强海岛管理队伍与能力建 与渔业厅向国家海洋局申报了葫芦 用。辽宁省海洋与渔业厅已进行立 设 、规范海岛保护与开发利用管理 、 岛市觉华岛和丹东市大鹿岛2个海 项，2012年内启动无人机航空监测 完善保护规划体系与相关法规制度 岛整治修复项