论排污权交易对企业清洁排放的作用——基于环境会计的视角.pdfVIP

2012年5月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Mav．2012 第 9卷 第 5期 JournalofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences VoII9No．5 论排污权交易对企业清洁排放的作用 基于环境会计 的视角 辛利利 (河南大学 经济学院，河南 开封 475004) 摘 要 ：将环境外部性 内部化是解决环境污染问题 的主要途径。近年来 。一种基于市场配置环境资源的方 式——排污权交易制度越来越受到环境经济学家的青睐，他们认为其在解决环境外部性问题上十分有效。本文在借 鉴排污权交易理论的基础上，主张结合环境会计建立一种激励企业实现清洁排放的机制，以企进一步发挥排污权交 易在环境保护 中的作用。 关键词 ：环境外部性 ；排污权交易；环境会计 排污权交易被经济学家们认为是一种 比较行之有效的解 (一)排污权交易是环境资源商品化的体现 决环境外部性 问题 的治污方法 ，其理论基础来源于科斯所提 由于环境资源是有限的，环境的纳污能力也是有限的，因 出的 “通过权利的清晰界定来获得资源配置的效率”的论断。 此环境容量也可看作一种资产 ，具有价值和价格 。于是，排污 排污权交易政策作为解决环境资源利用中的外部性的方案， 企业向环境排放污染物 ，可 以看作是 占用环境资源的一种经 于20世纪60年代末 由Crocker和Dales等人提出，随后逐渐 济行为，从而必须支付相应的价格——这就是排污权交易的 应用于环境管理领域 。1972年 Montgomery从理论上证 明了 内涵。排污权交易的对象是环境资源，环境资源由于交易行为 基于市场的排污权交易系统明显优于传统的环境治理政策， 的出现而体现出商品化的特征，在不同所有者 (即排污企业) 此后的环境学术领域把越来越多的关注投入到这个以市场为 之间进行分配。 基准的环境政策上来。环境会计是近年来逐步发展起来的一 (二)排污权交易使环境资源配置得以市场化运行 个会计新领域．反映了企业将外部环境成本的内部化。这种环 排污权交易是一种基于市场的环境政策。在这种政策条 境成本的内部化促使企业 以追求利润最大化为动机的生产经 件下。环境管理部门根据环境质量 目标。建立合法的污染物排 营行为兼顾了环境保护的要求。我们认为，排污权交易不仅应 放权即排污权，并运用各种分配方式和市场交易机制使排污 反映 目前对企业排污的规范约束 ，更应该和环境会计结合起 企业取得与排放量相当的排污权 ，允许企业可以自主选择使 来，发挥作用以激励企业在技术可行的情况下继续投资实现 用和出售这些权利 ，这种方式给予企业 自主处理污染的 自由， 清洁排放。 从而有利于促使企业把被动治理变为主动治理。如在利益最 一 、 环境外部性内部化的动因 大化的导向作用下，企业在购买排污权和治理之间做 出对 自 企业是以追求经济利益最大化为 目的的。这使得企业在 己有利的选择：当治理成本高于排污权市场价格时。企业会倾 经营过程中往往置社会责任于不顾。在这种情况下 ，只有借助 向于减少污染治理而选择购买排污权；反之。如果治理成本低 外部力量对企业的行为进行约束和规范，控制其对环境的影 于排污权市场价格时。企业则会倾向于通过治理 “生产”更多 响。我国目前采取的主要是以外部压力为主的激励机制 (即制 的排污权以在市场上出售。根据供求原理，在其他条件不变的 订环保法规)。对企业实施强制的规范约束。但是 ，目前的环保 情况下。每个企业的决策行为将导致治理成本与市场价格的 法规只是致力于将企业的污染物排放量控制在国家规定的标 平衡。为实现利润最