论气象服务及产品商属性.pdfVIP

付秀芝：论气象服务及产品商属性 问题探讨 论气象服务及产品商属性 付秀芝 (襄樊职业技术学院，湖北 襄阳 441021) 【摘 要]气象灾害在给人 民生产生活带来诸 多不便 的同时，也给经济造成了巨量 的损失。气象服务是一种典型 的由政府提供的社会公益性公共产品。随着我国气象事业的发展和相关法律法规的不断完善，气象服务也将随着预 测预报技水平 的提高．会不断提升公共气象服务的水平。 [关键词】气象服务；气候变化 ；公共产品 气象服务与 国民经济建设 、社会发展和人 民生活息息相 化土地扩展等 ；气候变化加剧食物、水和能源危机 。严熏影响我 关．它的存在价值是让人们更合理地利用气象资源 ，更有效地 国的国家安全 ，制约着经济发展速度 ，给我国经济社会的町持续 避免或降低 自然灾害及其造成 的损失 。气象服务是气象事业的 发展带来难 以逆转和持久的影响 。 出发点和归宿。为 了适应我 国国民经济的需要 ，我国气象部 门 大气环境是人类生产和生活最重要的生存环境。气象资源 和有关科研单位及高校加强了气象服务的普遍规律和系统方 作为 自然资源的重要组成部分，是构成人类和生命活动必不可 法 的研究 。 少的基本条件 ，并且是可再生 、无污染的资源 。大气降水是全球 淡水资源 的主要来源 ，无论是地表上的江 、河 、湖 、水库 中的水 1 气 象与经济社会发展的关系 资源 ，还是地下水和土壤含水的补给。都依赖于大气降水。气候 资源更是农业生产不可缺的主要物质资源之一 。这不仅 因为 ’ 气象灾害 、气候变化 、气象资源合理开发和有效利用及大 光 、热、水等要素是决定种植制度的基本因素，也因为光、热 、水 气和生态系统监测与保护等问题 已经引起社会和各级政府的 等气候要素提供了农作物生长发育所需的能量和物质。气候要 高度重视。气象条件变化对 国民经济建设和社会发展有直接 的 素的不 同组合对农业生产 的影响也不同。气候与森林更是密不 影响。 可分，气候资源是决定生物群落分布的主要因素。全球生物群 我国地处东亚季风区．是世界上最严重的气候脆弱区之一。 落 的分布与全球年平均气温年降水量有很好 的对应关系。当 季风进退异常和年际变化常造成干旱、洪涝、台风、低温冷害、沙 前 。在国家经济社会可持续发展的迫切需求和越来越面f}缶限制 尘暴等多种气象灾害频烦发生，对国计民生影响很大，给社会经 温室气体排放的环境政策压力下．发展循环经济 、环境和绿色 济带来严重损失 。据统计 。我国每年 气象灾害造成的农 田受灾 资源利用型产业 已成为新的社会经济热点。环境保护和可持续 。 面积多达 3400万 hm：。受暴雨、洪涝和热带风暴等极端天气、气 发展的需要 。将改变工业产业结构和能源结构 ，可再生无污染 候事件影响的人 口达 6亿人次，平均每年 因气象灾害造成 的直 的空中水资源 、风能 、光能(太 阳能)大气 电能等气象资源的产 接经济损失约相 当于 GDP的3％～6％。20世纪 90年代以来 ，在 业化利用将成为气象为经济社会发展服务新 的增长点和产业 以全球变暖为主要特征的气候变化背景下，气象灾害呈 明显上 开发点。 升趋势，对经济社会发展的影响 日益加剧 ；随着我 国经济 的快速 气象信息在经济社会发展的防灾减灾 、趋利避害和可持续 增长 ．气象灾害造成的损失也越来越大 。1995年以来 ．我国每年 发展中起着非常关键 的作用 。其经济和社会价值正被越来越多 因气象灾害造成的直接经济损失均超过 1000亿元 ，