社会保险经办机构稽核队伍内控管理存在的问题及对策.pdfVIP

论坛 D编辑ISIC杨U睛S}ES--mIaOilN：zhiyeza大zhi@家l63谈．conl 社会保险经办机构稽核队伍 内控管理存在的问题及对策 文／黄寅桓 为 了加 强社会 保 险基 金安全管理及 高质量 运营 ，有 经办机构 要面 对 的风 险还 有很 多 。如社会保 险基金 增值 效 防止风 险的产生 ，使基金安全保值增值 ，近年来 ，一 风 险、业务操作不 良运转程序等等 ，内控稽核管理人员 些 社会保 险经 办机 构 开始 实施 保 险稽 核 内控制 度 ，但 社 应该承担起对社会保 险经办机构全面 内控稽核管理 的职 会 保 险稽 核 内控 制度 的发 展 尚处 于起 步阶段 ，在 制度 运 能 。 行过 程 中存在 对职 能认识 不清 、管理 面狭 窄 、 内控 稽 核 3．内控稽棱管理人量缺乏约柬权力 管理 从业人 员缺 乏应 有 的约束 权 力 ，与 内部职 能股 室 之 在 内控稽核管理人员业务稽核过程 中，要确保 内控 间的关系没有理顺 ，以及 内控稽核管理从业人员素质参 稽 核 管理 人 员对 被稽核对 象要 有一 定 的约束 权 力 ，这样 差不齐等 问题 。针对 这些 问题 ，笔者在本 文 中提 出 了相 才能使稽 核行 为 得到有效保 障 。现 实 中的内控 稽核 管理 应对 策 。 人员只是专业技术 岗位 ，不是行政职务 ，只能对被稽核 对象起到提 示作 用 ，而不 是 强制作 用 。 目前 ，社会 保 险 一 、 社会保险经办机构稽核管理人 员队伍 经办机构 只对 内控稽核管理人员 的工作范 围、职 能进行 存在 的问墨 规范 ，没有 赋予 内控稽 核 管理 人 员任何权 力 。因此 ，被 几年来 ，许 多社会保险经办机构推行 了内控稽核管理 稽核对象对 内控 稽核 管理 人 员提 出 的问题 和整 改建 议往 制度 ，并在各关键办事环节设置 内部控制稽核管理 岗位 ， 往不 予理 睬 ，更 不可 能进 行积 极 的配合 和 实旌 ， 内控稽 明确 了内控 管理 的技术职 务并细化 了 内控 管理 的职 能，在 核监 管的效果很不理 想 。 社会保 险经 办机构防范和 化解社保基 金风 险方面发挥了很 4．内控稽接管理人且与被稽核对象之闫的关系没有 大 的作用 。但 由于社会保 险经办机构 的内控稽核管理 尚处 理囊 于起步阶段 ，在运行过程 中还存在着许多问题 。 实行基金稽核制度与 内控稽核制度 的 目的都是实现 1．内控稽棱蕾理的设置没有完全到位 社会 保 险经 办机 构社会 保 险福 利利 益分配 的最 合理 化 。 尽管 实行 内控 稽 核管理制 度 的社会保 险经 办机构 已 但在实施过程 中，被稽核对 象与 内控稽核管理人员会 出 经认 识 到设置 内控稽 核 管理手段 的重 要性 ，也颁 布 了一 现一些 矛盾 ，具体体 现在两 方面 ： 些具体实施细则和管理办法 ，但在实行过程 中部分社会 (1)当 内控稽核管理人员 的稽核行为与被稽核对 象 保 险经办机构工作人员对 内控稽核管理手段 的职 能认识 拓展 的业务存在 一 定矛盾 时 ，被稽 核对象没有 认 识到 内 不 足 ，对此 项 工作 未能给 予足够 的重 视 。 内控 稽 核人 员 控稽 核 管理 人员是在 帮助 自己加 强职 能风 险 防范 。反 而 除 了要 履行相 关职 能外 ，还 要承 担其 他 工作 ，如 后勤 管 认 为 内控稽 核管理人 员是专 门来 查 问题 的 ，只从 自身工 理 、报 表统计