浅谈现代企业制度下的审计组织体系.pdfVIP

审计广角 浅谈现代企业制度下的审计组织体系 青 岛交通开发投资中心 刘镇 摘 要：本文从现代 企业制度 的基 本理论 出发 ．探 讨现代企业制度 与 在现代企业制度下 ，若要解决上述各类 问题 ．使政府更加有效地行 健全的审计组织体系的关系．且对政府 审计 、内部审计 以及 民间审计等 使行政职能 ，需要进行 以下几方面的改进 ：实现 审计机关领导机构 的转 审计组成部分方式做 了分析介绍 ，并就 目前现状提 出问题和相应的解 变 。将国家审计机关直接归属于全 国人 民代表大会领导 ，使 国家审计机 决措施 ．最后总结 出我 国审计组织体系是维护现代企业制度的重要保 关不隶属于国务院，从而进一步提高政府审计 的独立性 。同时 ，审计部 证 的结论 门经费从人 民代表大会通过的专款 中单独列支，脱离分支审计机构所 关键词：现代企业制度 审计 在地 的当地政府机关：根据审计法 的有关规定及 国外成熟 的审计组织 体系设置的经验 ，重新划分 国家审计和社会审计 的范 围。企业审计应全 为 了维护与发展现代企业制度 ，我 国相应建立 了完善的审计组织 部由社会审计完成。国家审计对会计师事务所提交 的审议报告进行审 体系。根据 《中华人 民共和国宪法》、《中华人民共和 国审计法》和 《中华 查，即对审计报告进行再次审计。这样符合 《审计法》“对 国有企业的资 人民共和国注册会计师法 》的有关规定 ，我 国组建 的审计组织形式 ，主 产、负债、损益等方面的财务收支的审计监督”的有关规定．加强了国有 要 由政府审计机关 、部门和单位 内部审计 以及 民间审计组织。 资产的监督管理，有利于政企分开，使审计机关充分发挥职能作用 。国 一 、 现代企业制度与健全 的审计 组织体 系的关系 家审计和社会审计 的侧重点不 同。前者是对真实行 、合法性和效益性进 建立和完善现代企业制度是发展社会主义市场经济的必然要求 ， 行审计，后者是对企业会计报表的公益性 、合法性 、一贯性和财务收支 也是 国有企业改革的重点 。现代企业制度大体可包括 以下五点内容 ：企 情况进行审计：国家审计 只需要对中央银行及政策性银行 的财务收支 业资产具有 明确的实物边界和价值边界 ，切实承担起相应 的出资者责 情况进行审计 。通过 以上措施完善 国家审计 。将有利于现代企业制度中 任；企业通常实行公司制度 ，即有 限责任公司和股份有限公司制度；企业 的政府职能的转变 。提高国家审计的独立性。 以生产经营为主要职能 ，有 明确的盈利 目标；企业具有合理 的组织结 三、内部 审计 构，在生产、供销、财务等方面形成行之有效的企业 内部管理制度和机 内部审计是指由部 门或单位 内部相对独立的审计机关和审计人员 制：企业有预算约束和合理的财务结构 ，可 以谋求企业 的扩展 ，经营不 对本部 门或本单位的财政财务收支、经营管理活动 以及经济效益进行 善难 以为继时．可寻求资产和其它生产要素的再配景。 审核和评价 ，查 明其真实性 、正确性 、合法性 、合规性和有效性 ，并提 出 现代企业制度下，企业作为经济运行的主体，完全按照市场 的需求 意见和建议的一种专职经济监督活动 。 组织生产和开展经济活动 ，同时，现代企业制度 的重要 内涵是所有权对 内部审计机构或者审计工作人员对本单位及本单位下属单位的下 经营权的分离和有效监督。众多的信息使用者都对企业 的财务信息有 列事项进行审计监督：财务计划或者单位预算的执行和决算；与财务收 需求 ．最适当的审计方法应是请处于第三者地位的独立审计主体—— 支有关的经济活动及其经济效益；国家和单位 自产的管理情况；违反 国 社会 审计组织做 出客观公正的评价 。这样才能使所有进入市场 的企业 家财经法规 的行为；承包 、租赁经营的有关审计事项；所在单位领导人交 都拥有平等的竞争条件 。 因此，现代企业制度完善的审计组织体系要