推进公立医院改革之我见.pdfVIP

拜耳医药保健有限公司 栏 目独家协办 推进公立医院改革之我见 ● 应争先① 【关键词 】医改公立医院法人治理结构运行机制 医疗价格 【摘 要】根据医改确立的公立医院改革 目标，结合东阳市人民医院的改革实践，认为用较少的资源生产更多的适应社会需求的医 疗服务产品，更好地维护人民群众健康，是公立医院肩负的社会责任，并提出推进和深化公立医院改革，关键在于构建公立医院法人 治理结构，建立规范高效的运行机制，设置科学合理的医疗服务价格体系。 ThoughtsOFIpromotingpublichospitalreform ／YINGZhengxian／／ChineseHospitals．-2009，13(1)：17-20 [Keywords]healthsystemreform，publichospital，corporategovernancestructure，operarionmechanism，medicalserviceprice [Abstract]Accordingtotheobjectivesofpublichospitalrefnrnldesignedbyhealthsystemreform，basedontheexperienceofDongyang People’sHospital，thesocialresponsibilitiesofpublichospitalwerediscussed．Themainresponsibilitieswasusinglessresourceandproducing moremedicalservicefittedforthepublicstopromotepeople’Shealth．Thekeymeasuresforpublichospitalreform werecreatingcorporate governancestructure，establishingnormalandeffectiveoperationmechanism andsettingscientificandrationalmedicalpricesystem． Author’S address：DongyangPeople’SHospital ， Dongyang，ZhejiangProvince，322100，PRC 疗服务价格体系创造 良好的制度环 权；董事会是医院的权力机关，代表政 推 毳萎差翥麦 高境 ，这对于推进和深化公立医院改革 府行使出资者的权力，并向政府负责； 5个工作重点领域之一。 《方案》明 是至关重要的。 院长是经营者、执行者，医院法人代 确指出，公立医院改革的方向要遵循 表，享有充分的经营管理自主权；监事 公益性质和社会效益原则 。 目前全 1建立公立医院法人治理结 会对医院的经营方向、院长的权力行 社会医疗费用的支出每年约为1万亿 构 ，落实公立医院独立法人 使以及医院国有资产实施监督，从而 元，随着社会经济的发展和医疗需求 地位 在法人治理结构的组织框架下，形成 的增长，~]12020年将会达到2万亿元 了权责明晰、决策、执行、监督相互 甚至更多。在这样一个庞大的医疗市 公立医院法人治理结构是现代医 制衡，有责任、有激励 、有约束、有 场里，公立医院是医疗服务产品的主 院制度 的核心，健全和完善公立医院 竞争、有活力的机制。 要提供者，所 占的市场份额在80％以 法人治理结构，有利于强化公立医院 上，是医疗服务体系的主体。因此， 公益性和政府的监管，有利于推进公 1．2落实公立医院独立法人地位 公立医院要让老百姓少花钱 ，看好 立医院改革，建立规范高效的运行机 公立医院法 人治理结 构 的建 病，用较少的社会资源为老百姓提供 制，有利于公立医院独立法人地位的 立，公立医院从卫生行政主管部 门 优质的医疗服务产品，其所承担的这 落实 。