21世纪以来中国学术界对英国NHS研究的综述.pdfVIP

Frontline前沿 21世纪以来中国学术界对英国NHS研究的综述 郭 有 (山东师范大学 山东-济南 250014) 摘 要 英国是笫一个开展全民免费健康服务的国家。随着21实际英国政府的发展，NHS也在不断地改革。本文讨论了英国 医疗改革的优缺点以及对中国的医疗改革的激励作用，这些参数来自于21世纪中国学术界研究英国政府在NHs上的政策。 关键词 英国 NHS 医疗改革 中图分类号：R19 文献标识码：A StudyoftheBritishGovernment’SPoliciesonNHS byChineseAcademicCirclein21stCentury GUOY_0U (ShandongNormalUniversity,Jinan，Shandong250014) Abstract Britainisthefirsteouutryhtatcarryoutauniversalfreehealhtse~ice．WihtthedevelopmentofBritishgovernmentin 21century,NHSisalsounderhteprcedureofconstantreform．ThisarticletrytoarguehteadvantagesnaddisadvantagesofBritish healthreform andhteinspireofrChinashealthreform．TheseargumentwillunderhteinstructionsofstudyofhteBritishgovern- mentspoliciesonNHSbyChineseacademicc~clein21century． Keywords Briatin；NHS；healthreofrm 医疗保障是指通过提供药品、护理以及与健康相关的服 改革。而对于NHS的研究也随着一次又一次的改革而扩展。 务，预防、治疗和和处理疾病，以保持身体和精神健康。英国 主要研究论文见于 英《国国家卫生服务制度的起源及几次重大 作为最早实行全民医疗保健的国家，其医疗保健体制从 1948 改革》、0英《国国家卫生服务制度改革及对我国的借鉴》、0英《 年起至今已经有 60多年的历史。随着英国政坛更替和我国 国的保健服务及其规制体制》、@英《国国家卫生服务体系近年 医疗保健改革进入关键时期，21世纪以来研究英国NtIS的学 改革对我国的启示》、0 HS及其改革对我国的启示》。@ 者越来越多。 这一时期的论文对于 NHS的研究开始出现多种研究趋 1HNS的起源、核心与理念 势，有文章将划分为几个时间段来研究，有的文章按照进入21 在第二次世界大战结束以前，英国的一些政治家就开始考 世纪历届政府对NHS改革为分界，还有研究NHS对于我国 虑如何建立战后新秩序的问题。作为设想之一，1944年他们 的启示或者借鉴。 提出了建立国家卫生制度的口号和建议，其核心思想是：(1)应 2．121世纪以来的历届政府改革 对每个人提供广泛的医疗服务；(2)卫生服务经费应该全部或 (1)布莱尔政府时期。对于保守党执政时期针对NHS效 大部分从国家税收中支出；(3)卫生服务体系应有初级服务、社 率低下和经费来源的问题进行的改革，虽说取得了一定的成 区服务和专科服务三个部分组成。其中初级卫生服务由全科 效，但是由于改革强调市场的调节作用，主张减少国家干预和 医生提供，社区服务由当地政府组织提供，专科服务有国有医 减轻国家负担，改革使得NHS这种不公平性开始增长。 院提供。1948年，英国政府正式颁布 《国家卫生服务法》，宣布 孟进、陶飞飞在 HS及其改革对我国的启示》一文中提 建立国家卫生服务制度 (NationalHealthService简称NHS)。 出，布莱尔政府的改革主要分为两个阶段