财政支付的绩效评估问题研究.pdfVIP

党 骧 建 经济视角2011年第7期 财政支付的绩效评估问题研究 王科峰 (山东省滨州市财政局，山东 滨州 256600) 摘 要 ：随着我国市场经济的迅速 发展 ，我国政府职 能 资金得到有效的利用 。此外 ．建立完善的绩效考评制度．也 已经 由原来的经济建设型逐渐转 向公共服 务型．而在其转 能在一定程度上强化相关部门或单位的绩效 目标 变的过程 中．如 阿正确的使用财政 资壹，则 成为政府及广大 -．)有利于提高资金使用效益 群众 目益关注的问题 财政资金支付绩效评估的开展．不仅 完善的绩效考评制度 ．在一定程度上改进了财政支出 匏提高财政资金的使用效率和效益．还能使其受到人民群 的监督方式 ．使资金结构的配置致使}．}=i受到相减的监督 ．从 文昀监督 ．不仅 为资金的正确使用提供 了有效保 障．同时成 而在一定程度上保证公共支出范 的合理 ．并使其在原有 为强化财政支出管理 的迫切需要 、本文针对财政支付过程 的基础上．优化公共支出结构。除此之外 ，绩效考评还能在 中绩效评估 的相关问题探讨一些锯决对策 原有的基础上对财政支出的安全性 、合规性 和有效 进行 关键词 ：财政支付；绩效评估；问题及对策 榆查炼督 ．使其在 原有的基础上 ．完蔫管理制度 ．同时在监 中图分类号 ：F810．45 文献标识码：A 督的过程中．还可以准确的_『解财政支 出的效益性 再者 ． 通过绩效考评结果的应用．政府可以更有效地 弓I岢将来的 随着我国市场经济的迅速发展．我国财政管理体制改革 财政支出投资。由此可见，建赢科学完善的绩效考评制度 ， 不断深入 ．与此 同时 ，伴随着公共财政框架体系的构建 ，在 能够从根本上提高资金的使用效率 一 定程度上促进了我国财政收支管理的进步 ．然 在 日常 (三 有利于提高我 国政府公共服务水平 财政 I：作 中．如何能建立起完善的财政支付绩效评估体系． 随着我 国社会的发展。科学 、合理的财政支出．不仪关系 IJ1Ij直接关系到财政]_I作的管理效率．．本文针对这一问题，从 着我国财政职能的体现，同时还关系着我国社会经济的发腰 财政支付绩效评估 的含义 、意义、存在的问题及解决对策 出 及综合水平 的提高。绩效考评通过对财政资金的分析 、监督 ， 发 ．做 以 F论述 能够在第一时间确定资金是否处于合理使用状态 ．同时也能 一 财政支付绩效评估的含义 侄第一时间了解资金的使用状况。此外 。完善的考评制度还 “绩效”是从管理学引入到公共支 出管理中的一个概 能促进我国生产经济的效益 ．使其在原有的基础L提高国民 念 它是效益 、效率和有效性的统称 。它包括行为过程和行 收入 ．同时为我国社会主义国家的建设打 1_=．坚实的基础。 为结果两个方面。就行为过程米说 ，是指投入是否满足经济 三、我国财政支付绩效评估存在的主要问题 性要求 ．过程是否合规和合理 ；就行为结果而言 ，它包括产 在我国财政支付管理过程中．由于多方面因素的影响． 出和投入相 比是否有效率 ．行为结果是否达到预期 口标。所 以至于财政支出绩效评估无法顺利实施 由此．不仅影响了 谓财政支出绩效 ．就是指财政支出活动所取得的实际效果 ， 财政管理的使用效率 ．还影响了我国经济的发展。其影响因 它反映 rl政府资源配置的合理性和资源使用的有效性。财 素主要包括 以下几个方面： 政支出绩效评估就是依据特定指标体系 ，运用科学 、规范的 f一 1传统观 念限制思维 方法对财政支出行为过程 以及结果进行客观 、公正的衡量 长叫问以来 ．我国