供水企业全面预算管理现状的评判分析.pdfVIP

投资理财 供水企业全面预算管理现状的评判分析 合肥供水集 团有限公司 王文武 摘要：我国供水企业 已经认识到全面预算管理的重要性．并且要求 最了解供水企业基层情况的员工排斥在外。没有企业 内部大部分基层 实行全面预算管理，从而来提高企业的经济效益。怎样基于我 国供水企 员工的配合 ，全面预算管理只是一种形式，而且浪费时间浪费人力 ，没 业的实际情况 ，把供水企业做大做强 。是我 国供水企业面临的重大课 有显著的效果，有时甚至会阻碍供水企业 的发展，使全面预算管理成为 题 。本文分析了供水企业全面预算管理存在 的问题 。并提出了相应的解 企业发展 的绊脚石。 决措施 (二)全面预算编制方法单一 关键词：供水企业 全面预算管理 问题 措施 评判分析 一 般要根据不同的实际情况，选择不同的预算编制方法 ，然而大部 分的供水企业都是选择增量预算编制方法 。增量预算编制方法主要是 新的市场环境下，没有一个企业可以仅仅依靠单一管理模式来保 基于上期的预算执行结果的实际数，根据预算期的变动因素，进行适当 持持续的竞争优势。现代企业的管理必须是人本化、战略化、系统化的 的调整，从而编制预算。增量预算编制方法一定要承认上一期的预算是 管理 ，然而全面预算管理就是一种人本化、战略化、系统化的管理模式， 合理的，这就会使预算费用和实际使用的费用相差很大。 它主要是整合供水企业的业务流、治理结构、信息流、资金流以及人力 (三)全面预算 目标松弛 资源流，分工明确，适当分权 ，从而实现资源的最佳配置。 在供水企业的全面预算管理中，信息不对称主要指的是企业上级 一 、 全面预算管理的概念 人员和下级人员了解 的信息不一致，上级对全面预算的整体程序很熟 全面预算管理主要是根据企业 的战略 目标、发展 目标以及经营 目 悉，但是却不熟悉具体的实施过程 ，下级却不熟悉全面预算的整体程 标，层次分解，传达给企业的每个经济单位，用一整套的考核、协调、控 序，对很熟悉具体的实施过程。因为缺少对预算 目标的整合，不能形成 制以及预算为内容构建一个完整科学的指标管理系统，从始至终把每 相应的协同效应 。这样就很难实现全面预算的 目标，而且下级很容易在 个责任单位、职能部门的工作 目标和发展 目标 、战略 目标以及经营 目标 执行过程中产生怠慢情绪，给 自己制定一个松弛的预算。这就是供水企 结合起来，全程控制管理分工负责的经营活动，而且对完成的绩效进行 业全面预算管理中．因为信息的不一致而导致的逆向选择与道德风险 激励和考评的管理系统。 问题 。 二、全面预算管理的特点 (四)全面预算的控制与考评机制不健全 我们根据全面预算管理的概念可以知道，“全面”是全面预算管理 约束和奖励制度的重心以及业绩评价奖励 的标准就是预算指标 。 的核心。它主要具有以下五个特点。指令性，预算管理委员会负责全面 预算指标为考核供水企业每个部 门的工作业绩提供 了依据 ．而且也是 预算管理工作 ．全面预算的评价 、编制 、监督、执行以及调整具有法令 考核每个责任层次和部门的经营成果与工作成绩的重要标准 。现阶段， 性，刚性很强；全员性，主要指的是预算 目标要层次分解 ，而且要协调好 有很多供水企业的全面预算管理的考核不力．主要表现在考核的内容 企业资源在各部门的分配 ；全程性，主要指的是预算管理要全程化，充 没有细化 ，考核的部门没有 明确 ，没有形成考核制度 以及考核标准的随 分发挥全面预算管理的权威性，以及对企业活动的指导作用；全额性 ， 意性较强。因此，很容易使供水企业全面预算管理的执行力度不够 ，从 主要指的是全面预算金额的总体性：目标性，主要指的是全面预算管理 而使供水企业全面预算管理停留在形式上，没有实际行动，预算考核也 的 目标一定要 明确 。