浅议当前环保发展中存在的问题和发展思路.pdfVIP

【EXPLORECONTENDI探索争鸣】 浅议当前环保发展中存在的问题和发展思路 田原 邓州市环境保护局，河南邓州 474150 中图分类号：X324文献标识码 ：A文章编号 ：41—1413(2011)08—0183—01 改革开放30年来，在新道路的探索中，我国 和发展产生着重大影响，积极探索中国特色环境 境的要求体现在各领域，落实到社会组织的各方 的环保事业不断发展，探索重点与时俱进，国家 保护新道路更成为时代的需要和必然的选择。 面，建立起全面覆盖经济社会发展的环境保护体 环保机构也实现了 三“次跨越”。尤其是步入 十“ 探索环境保护新道路，必须坚持历史性转变 系。 一 五”以来。我们按照历史性转变的要求，确立了 的指导思想。历史性转变是环保领域全面贯彻落 探索环境保护新道路 ，必须健全高效的环境 全面推进重点突破的工作思路，提出从国家宏观 实科学发展观的具体体现，是全面调整环境与经 治理体系。高效治理，就是要在有效防范的前提 战略层面解决环境问题 。从再生产全过程制定环 济关系、改革创新管理模式的重要指南。要坚持 下，以最少的投入取得最大的治理成果 ，从根本 境经济政策，让不堪重负的江河湖海休养生息 ， 把环境保护摆上更加突出的战略位置，与经济社 上减轻环境压力。要依靠科技进步，坚持自主创 努力促进环境与经济的高度融合，积极实践以保 会发展统筹考虑、统一安排、同时部署；坚持环保 新，积极探索科技含量高、投入资金少、环境效益 护环境优化经济增长的路子。 规划先行，与产业规划、土地规划、城市规划相协 好的治理模式；要从我国区域发展不平衡、城乡 改革开放30年是我国环保事业大发展的 调、相统一，以环保规划优化经济社会发展；坚持 差异大的实际出发，积极研发高效实用、丰富多 3O年，也是不懈探索中国特色社会主义环保新 更新观念、创新方法，积极推进科学化、民主化决 样的环保治理技术；要把环保产业作为扩大内需 道路的30年。3O年的探索历程表明，新道路具 策，着力转变不适应不符合历史性转变的思想观 的重要方面，以环境治理拉动环保产业发展 ，以 有长期性、阶段性、针对性和艰巨性的鲜明特点。 念，着力解决困扰环保事业长远发展的突出问 绿色消费带动绿色生产，积极培育新的经济增长 长期性就是要按照实践永无止境的要求。坚持继 题 ；坚持改革创新 ，加快重点领域和关键环节改 点。 承与创新，一代接一代环保人坚持不懈地探索下 革步伐 ，着力构建充满生机 、富有效率、更加开 探索环境保护新道路，必须完善与经济发展 去；阶段性就是要根据工业化和城镇化进程 中的 放、有利于历史性转变的体制机制 ，着力增强环 相协调的政策法规标准制度体系。完善的环境政 不同特征，找到特定阶段的突出问题 ，及时调整 保工作的动力和活力。 策法规标准制度体系与完备的环保基础设施、调 探索重点；针对性就是要敢于面对错综复杂的局 探索环境保护新道路， 须建立全防全控的 整优化产业结构一道，共同构成改善环境质量的 面，善于抓住主要矛盾，采取有的放矢的措施；艰 防范体系。将环境保护的理念和要求全面渗透到 三大支柱。我国的环境保护在工业化初期起步。 巨性就是要充分认识解决我国压缩型、结构型、 经济社会发展之中，是有效防范环境污染产生和 并一直伴随于工业化、城镇化进程之中。制定与 复合型环境问题的难度，不为任何困难所惑，不 资源环境损耗的重要防线，是以最小代价取得最 经济发展相协调的环保政策法规标准尤为重要。 为任何风险所惧，始终保持清醒头脑，努力在实 大成效的根本方式，是环境保