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金融财会 新形势下做好单位党政领导经济责任 审计的几点思考 齐 焰 (中国平煤神马集团坑口电厂，河南 平项山 467000) 摘【 要】做好单位党政领导干部经济责任审计，是加强党风廉政建设、反腐倡廉的一项重要举措。然而，据调研，在实际工作 中，单位党政领导经济责任审计却存在忽视的这样那样的问题。本文首先分析了现行单位领导干部经济责任审计存在的 “四个方 面主要问题”；其次提出了做好新形势下单位党政领导干部经济责任审计的 “两个重要前提”；最后指出做好新形势下党政干部经 济责任审计的 “四大思路” ’ 【关键词】国有企业；党政领导干部；经济责任审计；思路 部门党政领导干部经济责任审计，是指对领导干部任职期 面力量不足。基层部门虽设置了审计机构，但受人员配备和经 间其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益 费保障等问题，还没有从根本上解决，影响了审计工作的正常 性，以及有关经济活动应当负有的责任进行审计监督、做出审 开展。随着集团公司做强做大，各级审计机关的工作量急剧增 计评价的活动。自1999年中共中央办公厅、国务院办公厅颁发 加，审计力量不足的矛盾十分突出。 了 县《级 以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和 《国 二、做好新形势下单位党政领导干部经济责任审计的前提 有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 为了切实做好经济责任审计工作，在开展单位党政领导干 (中办发[1999120号)以来，集团公司把经济责任审计正式纳入 部经济责任审计工作时，要取得审计部门有关领导的重视和有 企业审计的范 围，依据规定的程序和范围，认真负责创造性地 关人员的支持，重点解决现任班子以及具体工作人员配合审计 开展工作，经过十多年的努力，各基层单位、部门党政领导干部 工作问题，这是做好部门党政领导干部经济责任审计的前提。 经济责任审计工作取得了较大的发展，它已经成为集团公司当 (1)取得审计部门有关领导的重视。部门党政领导干部经 前加强干部管理和党风廉政建设的一项长期重要工作，对加强 济责任审计项目比较特殊，部门党政领导干部的身份也比较特 各级党政领导干部的有效监管，促进领导干部廉洁奉公、尽职 殊，有的部门党政领导干部是离任，有的部门党政领导干部是 尽责，以及为有关部门考核使用领导干部提供依据等方面具有 提升。这就要求审计组在开展经济责任审计工作时，除了处理 十分重要的作用。但是有些单位在领导干部经济责任审计工作 好审计的定位、讲究审计方法、正确处理和协调双方的关系、正 中仍然存在许多问题，应该引起各级高度重视，认真加以研究、 确定义审计发现的问题与掌握适度的处理原则之外，还要取得 解决。本文结合审计工作实际，就新形势下单位领导干部经济 审计部门有关领导的重视和支持。(2)取得被审部门及有关人 责任审计工作中存在的问题和解决方法，进行以下浅析。 员的支持。部门党政领导干部经济责任审计工作，主要是为新 一 、 现行单位领导干部经济责任审计存在的主要问题 老班子交替服务的，老领导希望审计部门给予公正的评价，新 (1)重视不够，组织实施难度大。表现为个别单位、部门没 领导希望审计部门为其摸清家底，分清责任。根据这一特点，在 有真正把领导干部经济责任审计贯穿于监督管理中，评价和任 审计进度会议上，重点要解决现任班子以及具体工作人员配合 用干部时只是安排本单位 内部审计人员或者委托审计机关走 审计工作问题。因此，除了按照常规做好审前调查工作之外，开 走形式而已。致使领导干部离任经济责任审计工作互相推诿， 好审计进度会议，利用进点会议，宣传审计工作，取得对方的理 清查不深不细，甚至敷衍了事走过场。(2)审计监督覆盖面小。 解和支持很重要，它是能否顺利进行审计的现场实施阶段工作 有的单位对领导干部经济责任审计只满足于 例‘‘行公事”，过关 的前提 配合审计部门开展经济责任审计工作，是被审计单位 完事，而不能通过审计从经费的使用、管理、单位全面建设情况 的法定义务，它既是协助审计部门对老领导做出正确的评价，