安定区实施水保立区战略的做法和启示.pdfVIP

20o9年第2期 安定区实施水保立区战略的做法和启示 马菁菁 (定西国家农业科技园区管委会，甘肃定西 743oo0) 摘要：介绍了定西安定区实施水保立区战略的基本做法及相应的实践启示，提 出了进一步改善生态环境 ，防止水土流 失，保护 自然资源的主要途径和方法。 关键词：安定区；水保立区战略 ：做法和启示 安定区位于甘肃省中部 ，海拔 1700～2580m，属黄土 4700万t，蓄水效益为65％。土壤侵蚀模数由原来的5 高原丘陵沟壑区。全区流域面积3638km，耕地 11．47万hm。 640t，l(m 减少到 270O m，水土流失得到了有效治理。 境内植被稀少 ，黄土裸露，十年九旱，灾害频繁 ，经济基 主要做法有： 础脆弱，群众生活困难。从 l983年该区被列为国务院 1．1 广泛宣传 ，营造舆论氛围 “三西建设重点县”和 “全国水土保持重点治理区”以来 ， 为了提高广大干部群众对水土保持工作的认识 ， 通过实施 “水保立区”战略 ，按照打造 “全国水土保持生 区上充分利用广播、电视 、报纸、简报、办培训班、开现 态第一区(县)”的奋斗 目标 ，以资源保护和工程建设推 场会等形式 ，大力宣传水土保持工作的重要性以及水 进生态改善，取得了显著成效。 保建设中涌现出的先进典型，从而统一了干部群众的 1 基本做法 思想认识 ，形成了人人关心 、支持、参与水保工作的良 从 1983年开始，安定区坚持以小流域为单元，从恢 好局面。 复植被、植树种草 、兴修梯田、改善农业生产条件和生态 1．2 加强领导，逐级靠实责任 环境入手，山、水 、田、林 、路综合治理 ，截止2005年底 ， 历届党委、政府把水土保持作为改变农业基础条 全区共完成退耕还林0．79万hm：，荒山造林0．20万hm， 件，增强农业发展后劲 ，提高农民生活水平的根本措施 ， 封山育林 0．07万hmz，同时积极开展补植补造t作。全 对小流域治理 、梯田建设 、集雨节灌工程等水利水保重 面完成同家水土保持重点 r程定西项 目区 19条流域 、 点项 目均成立了专门领导机构，由主要领导挂帅，分管 中央国债中岔流域综合治理项 目、响河和凤凰山精品流 领导具体负责，实行 目标管理，层层签订责任书 ，严格考 域的治理下作，共完成治理面积 30．13kmz。仅 “十五”期 核，兑现奖罚。区上还把每年的4月、9月 、10月分别定 间，新增治理水土流失面积 583．50kmz，累计治理水土流 为造林种草月、梯 田建设月和道路建设月，组织干部群 失面积2344kmz，治理程度 70．90％。现有治理 l程每年 众参加义务劳动，形成了全党动员、全民动手 、全社会参 可拦泥 l200多万吨，拦泥效益为 59％，拦蓄径流能力 与的工作格局。 5 对沙漠化防治的思考与认识 益，产业发展生态化 ，生态建设产业化 ，构建起一个可持 5．1 共 同行动策略 续发展的生态经济系统。 治沙和环境建设是伞人类的共同责任。积极动员社 5．5 发展促进策略 会各方面力量．组织 内外民间团体 、爱心人士和广大 我国经济的持续发展为改善生态环境创造了条件 ， 民众积极参 治沙活动。 政府多渠道增加防治荒漠化的资金和科技投入 ，加快了 5．2 自然恢复策略 防治荒漠化的进程。 人口压力是荒漠化ifi理的主要症结所在。减少人为对沙 5．6 法制保障策略 漠生态的破坏是治理沙漠的根本前提。封沙育林草、人一1促进 我国先后颁布实施