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论我国再保险业的发展战略 曹圃 和春雷 赵栩 陈照男 (中国再保险公司，北京 100088) ［关键词］民族再保险；市场竞争；旗舰企业；产业政策；发展战略 ［摘要］中国即将加入世界贸易组织。届时，国内再保险市场结构将发生重大调整，民 族再保险主体的体制、机制以及保险产业发展政策将受到全面挑战。民族再保险业能不能挑 战竞争、实现跨越式发展，关键取决于能不能走出一条中国式的发展再保险事业的道路。这 一战略的核心内容是：积极推行以全面提升民族再保险主体的核心竞争力和国际竞争力为主 要内容的产业发展政策，特别是要着力培育中国再保险市场的旗舰企业；通过股份制改造将 中国再保险公司培育成各保险公司的“再保险部”；设立国家巨灾保险保障基金等等。 中国加入世界贸易组织是在全球经济一体化的背景下进行的，是全球经济一体化的延伸。 按照入世的“承诺清单”，我国将逐步开放保险市场和再保险市场，取消《保险法》中关于法 定分保和国内优先分保的规定。届时，在世贸组织关于市场准入和国民待遇原则的推动下， 中国再保险业将在短期内发生一系列重大变化，面临前所未有的冲击。从现在开始，在仅有 5 年的过渡期内，我们需要立足长远，认真研究中国民族再保险业的发展战略，完成中国民 族再保险业一次具有深远意义的战略性调整。 一、中国民族再保险业面临的形势 (一)再保险市场将由垄断市场转变为垄断竞争市场 经过数年的发展，中国再保险业已初步形成了以中国再保险公司(以下简称：中国再)为 主导的、各直保公司参与的初级的再保险市场。但是，由于市场的恶性竞争和商业分保需求 不旺，导致直保公司之间难以在相互信任、风险共担的基础上建立起有效的商业分保机制和 渠道，难以成长为名符其实的再保险主体。在这种特殊的市场情况下，经营法定分保业务的 中国再就在初级的再保险市场中处于绝对的垄断地位。 新的外资再保险公司的进入和以同等条件参与市场竞争，将会改变目前再保险市场的垄 断状况，整个再保险市场结构将由中国再主导下的初级的垄断市场转变为垄断竞争市场，竞 争模式也将逐渐从以非技术创新、非服务创新为主的竞争模式向以技术创新、服务创新为主 的竞争模式转变，中国再保险市场的国际化程度和竞争强度将大大增强。 (二)将由传统的产品结构向现代产品结构转变 以成数分保形式构成的法定分保作为中国再保险市场的主导产品和再保险安排方式，与 现代再保险业的技术发展存在着相当大的差距。在高度竞争的市场环境中已经生存了百年的 外资再保险公司，其产品的供给结构与产品的创新能力已与现代保险市场达成了高度耦合。 一方面，这些公司能够根据市场变化迅速调整营销战略，开发出价廉物美、适销对路的保险 产品，例如可选择的风险转移产品(ART)等；另一方面，其产品的技术含量高，不仅可以满足 客户转移风险的需求，同时还可以满足投资理财的需求，是一种复合型的多功能产品。 再保险市场开放之后，新的再保险技术、方法和产品的进入，要求中国再保险市场主体 必须完成由传统产品的供给向现代产品供给的转换，否则将失去未来竞争的制高点。 二、中国民族再保险业面临的挑战 (一)业务总量先下降后上升呈典型的“U”形走势 入世之后，法定分保将在 5 年的过渡期内逐步取消。在法定分保比例降低的同时，商业 分保将因各种因素而无法同比例上升，再保险业务总量将在一段时期内持续下滑。形成这一 趋势的原因是：首先，在法定分保的总量中，既有自愿分保成分，也有非自愿分保成分，当 法定分保比例下降的时候，非自愿分保比例将随之下降，直至不分；其次，当整个保险业存 在承保利润时，在保费收入等同于利润收入观念的主导之下，自愿分保部分也将发生结构性 调整，直保公司在调整自留额之后，分出的可能都是普通险种和亏损险种的业务，效益险种 的业务可能全部自留；再次，受风险管控能力和总公司与分公司财务核算体系的限制，分保 需求会受到观念性和体制性的抑制。这样，中国再保险市场主体将不得不承受两方面的打击： 一是业务总量急剧下降；二是外资公司的进入将参与对短期内越来越小的再保险业务这块蛋 糕的分配。 从中国保险市场和再保险市场改革和发