国有控股公司“三会”管理的几点体会.pdfVIP

芷业园地 QIYEYUANDI ，】 墨2l=}H ^r、1 】[J 】巨：】5=LoPM 自，I’ 一 国有控股公司 一会一管理的几点体会 、 “三会”运作属于私法的范畴 当将 自己放在一个平等的位置上。在与其他 股 东(大)会 、董事会和监事会足公司制 投资主体共同合作时 ，应避免考量对方的行 企业 的权力机构 、决策机构和监督机构 ，通 常 政级别 ，从而避免使平等的磋商谈判成为级 简称为 “三会 ”。为更好地完善 “三会”的管理 ， 别更高的投资主体的通报会或一言堂。也许 有必要从理念 、指导思想方 面对 “三会 ”有 一 短期可使单方的意识得到充分的体现 ，但对 个宏观层 商的认识 ，法律在法学传统 J分为 公 司的长远 发展 而言没有益处。 两类 ，一类为公法 ，一类为私法 ：大体而言，凡 二 、完善独立董事制度 规律 同家或公共团体为其_舣方或一方主体者 完善i会运作的机制 ，很重要 的一个方 之法律关 系，而以权力服从关系为基础者为 面就是保证公司与股东单位 ，尤其是其与控 公法。仅规律私人之间或 体 问之相互关系， 股股东 的相对独立性。笔者认为 ，独立董事的 而以平等关系为其基础者 为私法。例如民法 、 引入在一定程度上可 以增加公司独立性 ，应 公司法 、票据法 、海商法及保险法 ，其所规律 当加快完善独立董事制度 的规范性法律文件 之法律关 系即属于私法 关系。当前强调公 私 的出台。独立蕈事制度源于美国，但美 国的公 法的划分 ，重 点存 于止确认识 民事法律属于 司法均确立单层制的公司治理结构 ，公司机 私法而不是公法 ，为社会主义市场经济法律 关仅包括股东会和董事会 ，没有监事会的设 体系的建立奠定坚实 的理论基础 。儿承认并 置 ，独立董事在实际上行使 了双层制 中监事 区分公法与私法将导致法观念及 国家观念 的 会 的职能，、 变革 。公法之设 ，目的在于保护私权 ，并进 而 我国 j二市公司绝大多数是 由原来 的国有 提倡所谓私权神圣 、私法 自制 的理念 。当然 ， 企业改制而发行上市 的公司 ，基本上都存在 公司法中也有强调对公司组织及行为的强制 一 个控股股东并 由其实际控制董事会 ，董事 性约束条款 ，但 公司法在本质 L私法是不容 会与经营层基本重合 。董事会基本成了大股 质疑的，可以认 为公 司法 是带有公法色彩的 东的代理人。控股股东通过操纵股东大会和 私法 。 董事会 ，使上市公司与控股股东发生大量关 明确公司法是私法 ，公司的 “三会 ”运作 联交 易，通过这些关联交易，向控股股东的实 属 于私法 的范畴 ，其价值可 以体现在 国