“娘舅”让人民调解员来做——浙江省宁波市鄞州区破解交通事故调解难题.pdfVIP

维普资讯 FoCUS 娘‘‘舅’’让人民调解员来做 浙江省宁波市鄞州区破解交通事故调解难题 ■ 文图 ／陈卫东 一 般不希望上法院”打官司”，而是喜欢 找民警做 “娘舅”，要求民警调解的比例 较高。 2006年，鄞州区共发生各类交通事 故23898起，月均1994．5起。除了民警 在现场经简易程序快速处理的和移送交 通法庭审理的，需要后期调解处理的 8889起 ，月均740起。而鄞州区交警大 队专门从事事故处理的民警22名，事故 对策中队8名 ，其余分布在城区、乡镇 各个中队，他们每天要接处警、进行现 场勘察及制作事故认定书等，不可能在 调解上投入太多的精力，因此普遍反映 事故处理调解难—— 人少案多、疲于 奔命。”即使交管部门推出了 警民联系 人 民调解 员培训班开课 卡”、”民警去向牌 等措施 ，也难 以保 交通事故处理难，其中一难就是交 且成功率 1OO％。交通事故损害赔偿问 证当事人能找到民警，往往一起涉及几 通事故民事赔偿调解难，如今，这一难 题是 人民内部矛盾”，让人民自己来解 百元、千余元的赔偿案件，当事人要跑 题在浙江省宁波市得到破解 。2006年 8 决，这一措施充分体现了事故处理便 好几趟交警队，便民和效率难以保障， 月，宇波市鄞州区司法局和公安分局充 民、高效的原则。 群众不满意，民警压力大。 分整合各 自职能优势，联合成立了交通 事故处理调解难还难在事故处理民 安全司法所，将人民调解工作机制引入 交管部门调解难在何处 警不是专业调解人员。交通事故处理是 到交通事故民事赔偿纠纷调解中，由人 一 项专业性很强的工作，民警需取得上 民调解员对直接损失事故和轻微伤人事 依据 《道路交通安全法》的规定， 岗证才能处理事故，而如何 调解”不 故的民事赔偿进行调解。过去，鄞州区 作出合理的事故认定和依法调解是交管 仅涉及个人的天赋 ，还需要系统的学 交警大队14名事故处理民警平均每人 部 门的职权。而对当事人来说，调解是 习。因此，在交通事故处理工作中能力