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“以人为本”的政府人力资源开发
全 婧
(中南民族大学公共管理学院 430074)
【摘 要】..以人为本”一直是古老又常新 的话题,古今中外,一直都有人 上一级官员,取决于为官者的仁德,对于民众的观点并不重视,但是
提 出“以人为本的”思想,“以人为本”不仅是在哲学上的命题,在探索人 中国古代中孟子的民本思想根深蒂固,开明的君主也会在 一定程
与物、人与 自然的关系中更加彰显了人的地位.而如今,在政治上 “以人 度上考量民众的观点,所以,为官者为了安稳为官,也需要采用 “以
为本”的思想更加突显,表明在君与民的关系中更强调 民的作用,使其成
人为本”。
为指导政府发挥作用的一种本质性的基础思想。政府在传统的人 力资 而如今的 “以人为本”,更加凸显了公民在其中的重要为主。
源管理 中所存在的问题,在定位我 国政府部 门人力资源管理 目标的基
政府及其官员是公民的代表人,他们的一言一行更多是代表公民
础上,提 出“以人为本,追求最优化的发展”的新理念。
的意愿,而最大的收益就是公民的权利——人权,包括生命权、财产
【关键词】以人为本 ;政府人 力资源开发
权和 自由权。只有突出公民的人权,才能真正凸显公 民的主体地
位,真正体现出公民作为人的意义,真正满足公民作为人本性的需
树立 “以人为本”的人力资源开发的理念,是现代人力资源开
求。所以,现在的 “以人为本”更多是强调人的主体性,将人作为 目
发的重要部分,现代的人力资源更加重视人的作用,对人力的资源
的而不是一种手段,要求尊重和保障人的权利。 “以人为本”是一
开发和使用,对人的合理定位和强化管理,更加注重开发人 自身的
种发展,更是一种见证,是人类不断进行制度创新的基本动力,对社
潜力,激发人的活力,是人力资源得到合理的配置,最终实现人的发
会的进步产生很大影响。在西方,“以人为本”的思想酝酿 出了民
展,这是新时代人力资源发展的最终 目标。同时也推翻了过去中
主法治传统。在中国,过去是君王专制暴政的抑制手段,而如今是
国传统的人力资源的管理理念和 目标,对重新规划新时代经济背
法制人性政府的推动力。一个人性的政府,得到人民的尊重和爱
景下的政府人力资源管理的工作提出了更高的要求。
戴,一定要把 “以人为本”作为核心,而且必须是 “以人权为本”的思
一 、 “以人为本”的概念
想。如果一个国家政府失去人民的这样的基础,失去 “以人为本”
中国的传统历史上,很早就出现了 “以人为本”的概念。春秋
的观点,就会失去政府的合法性基础。“以人为本”只是单纯的表
战国时期,有人就提出:“神明者,以人为本者也。”《和管子 ·霸言》
象问题,而 “以人权为本”才是执政者必须树立 的根本指导思想。
也认为:“夫霸于之所始也,以人为本。本理则 国固,本乱则 国危。
这些观点体现了古代先贤对人的作用和价值的肯定,但是这些观 只有做到 “以人权为本”才是真正的 “以人为本”。
点仅仅是表层的
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