信息化与我国司法——基于四川省各级人民法院审判管理创新的解读.pdfVIP

L Tsinghua aw OUlTIal ．,4-,~,, J ， )．4 (20I1) 信息化与我国司法 基 于四川省各级人 民法院审判管理创新 的解读 左卫 民 摘 要 当下，随着信息化技术的引入，法院积极探索与创新审判管理。本文基于四川省各级人 民法院信息化审判管理之实践，探讨信息化对审判管理所带来的深远影响及价值意义，揭示信息化应 从审判管理信息化向审判信息化发展变化的逻辑主题，指出我国司法信息化之未来图景，应是审判信 息化、多方信息化与面向社会的信息化。当然，由于信息化本身之限度，信息化的审判管理与审判虽 有助干但却不能完全达致公正、高效、廉洁等价值 目标，还需结合其他机制共同完成。 关键词 信息化 审判管理 科层制 我国司法 人类社会形成伊始，信息传递便成为社会共同体得以型塑与联结的关键因素。不同的信息传递 方式影响社会交往与运转的诸多方面。如何在社会 中传递与交换信息便成为区分不同社会 的一 个关键。据此可将社会分为：口头传播时代、文字与印刷传播时代、电子与信息传播时代。[1] 四川大学法学院教授 。 本文的写作和相关调研得到 四川省各级人 民法院系统 领导和诸多法官的支持和协助 ，他们是邓修明、陈明 国、张宏、蒋敏、吴 良军、张静等，在此致谢。在荷兰的相关研究得到冯露的协助，在此致谢。在论文的修改过程 中，贺小军、赵琦、陈邦达、郭松、马静华、刘方权、艾明、何永军、肖仕卫同志提出了修改意见，谨致谢意。此 外，对钟兴全同学协助打印了文稿 ，深表谢意。本文在谈及司法尤其我国司法时，采广义的定义，既包括司法活动 本身，也包括与司法直接相关的管理活动，但主要是指法院的司法活动。 [1] 依据传播媒介的四次跨越式发展，传播学主流理论将人类社会划分为 口头传播时代、文字传播时代、印 刷传播时代、电子传播时代四个阶段。例如以下文献均采用此种划分方式：董天策：《传播学导论》，四川大学出版 社 1995年版，第60～68页；李正 良： 《传播学原理》，中国传媒大学出版社 2007年版，第 61～68页；余绍敏： 《传播学概论》，厦门大学出版社2003年版，第 13～2O页。本文将文字及印刷传播视为整体一致的同一阶段，并将 近代开始的电子传播与当代的信息传播视为同一阶段，予以论述。 · 141． ◎清华法学2011年第4期 在 口头社会中，人们以口口相传的方式传递与交换信息，从事生产、生活。随着社会发展，人 类创造了第一套外化的符号系统——文字，信息的传递从此超越了时间和空间的限制。尔后纸 张和印刷术的发明，使信息得以通过机械批量生产，文字不再由统治阶级垄断， “大众”传播的 序幕从此揭开。19世纪后半期至今 电子技术的发展带来了又一次信息传播革命，广播、电视、 网络的出现使人类社会进入了电子与信息传播时代。【2] 思想与表达载体的不同深刻影响到包括司法活动在 内的国家活动的方式甚至内容，致使 国 家与司法活动呈现差异颇大的样态。在 口头传播时代中，盛行的是 口头化的司法型态，审判的 口头化在所难免，当面、直接、论辩式的在场审判甚至现场审判颇为流行，而缺乏上诉审、多 级审。在文字与印刷传播时代中，带有书面化色彩的司法型态相当流行，案卷的制作与使用成 为常态，上诉审也制度化。[3] 由此，间接、书面的审判成为与 口头审判并列的重要司法型态。 那么，在 电子与信息传播时代中，尤其在当下所谓的 “信息社会”中，是否以及如何型构信息 化的司法呢?[4]这值得深思。事实上，法治发达国家已在探讨如何在信息化的时代展开司 法。[5]尽管由于信息化时代的晚至，在法治国家，信息化的司法型态未有大致型塑，但带有信 息化因素的司法举措却并不罕见。在我 国，信息化的时代虽已经到来，并 已深刻改变 国家、组 织的沟通方式、工作方式，如大公司内部与外部 日益采用电子邮件方式交流甚至达成合意，但 信息化对我国的影响整体上还是渐进与相对有限的。即便如此，信息化也成为国家与社会的共 (2] l司 注。 [3] 参见左