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强化基层党建在服务 农村经济社会发展中的作用 中共内蒙古自治区鄂尔多斯市委政研室 白泥井镇是鄂尔多斯市黄河沿 打破地域、所有制界限，探索在农 党组织服务经济发展的新载体。以 岸现代农业示范区，总耕地面积20 村新型合作组织建立党支部，把党 产业化 、市场化、标准化 、现代化 万亩，其中沿河水浇地18万亩 ，土 支部建在产业链上，建在龙头企业 为方向，引导、帮助和扶持党员、 地平整 、土壤肥沃，地上和地下水 上，建在协会上，建在居住社区。 种田和经营能手组建专业协会、合 充足，发展现代农牧业条件得天独 将全镇1040名党员按照居住区域、 作经济组织50多个 ，发展农 民经纪 厚。近年来 ，该镇不断强化党建在 兴趣爱好和行业协会等划分为89个 人1000多人，带动人会农 民达1万 服务农村经济社会发展的引领、助 党小组，形成了形态稳定、机制开 多名。党组织领导的合作经济组织 推作用，呈现出党建与经济社会 良 放的区域性组织网络。党员在党小 覆盖到生猪、肉羊、奶牛、獭兔、 性互动、相得益彰的崭新局面。 组内灵活参加活动，平时的政策宣 山地虫草鸡、淡水养殖等产业链 ， 一 精心构建 “一统三 传、学习培训和民主议事就在田间 实现了党组织的组织形式与区域经 化”新模式 ，基层党建在推进 地头、农家炕头进行，且不影响农 济发展模式的有效衔接。在绿源合 经济社会协调发展中起到了引 业生产。为确保每个农户都有党员 作社务工的候家营子村村民訾挨厚 领作用 联系，实行党员联系农户制度 ，每 说： “原来以为，大项 目进来后， 白泥井镇在推进现代农业实 个镇党员领导联系1—3个党小组 ， 就要把我们农民的土地抢走，没有 践 中，探索形成 了以 “党委统一 党小组 内的党员根据实际，联系 了土地这个命根子，我们还不得饿 领导 ，党支部管理 区域化 、党小 5—10个农户 ，通过党小组会议 、 肚子?可村支书带头建起了蔬菜基 组活动常态化 、党员联系群众普 定期走访、分片包户、设岗定责等 地，党员干部动员我们来打工 ，老 遍化 ”为主要 内容 的 “一统三 形式，建立党员联系服务群众的长 两口都50多岁的人了，工资每人每月 化”党建新模式。 效机制 ，扩大了党建工作的覆盖面 能拿3000元，自家的20亩地给企业承 一 是积极创新党组织设置方 和影响力 ，做到了 “工作到村、服 包出去每年有7000元，国家各项惠民 式。镇党委根据经济结构调整、行 务到户、温暖到心”。 政策每年收入3O00元。”2011年他们 业分工、党员从业状况等的变化 ， 二是紧紧围绕农 民增收探索 家年收入达到8．2万元，比土地流转前 予智 磅完l2013_1 J 的收入高出了7倍。 次，与群众共商项 目实施方案，使 角地”，投资9000万元 ，建成 占地 三是建立健全发挥党员带头 得群众思想得到了统一，仅2008年 面积2000亩侯家营子村设施农业园 作用的长效机制。白泥井镇以村为 清明节前迁坟多达946座。之后 ， 区，现 已建成温室大棚1000栋 ，既 单位 ，按照因人而异、联得上 、全 又争取到