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证 认证机构信用评价体系的构建与实施
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◇ 陈国秋 吕 艳 王春来 涂阳纯 李鹏伟
我国进行市场经济建设的时间短 ,社会信 数量越多 (最多3个),表示信用程度越高。例
用体系建设在我国才刚刚开始。尤其是对于认 如,A级可细分为AAA级、AA级、A级。
证行业,由于建设时间较短,缺乏统一的信用 (三) 《认证机构信用评价准则》 附录A
舞 评价标准 ,国际上认证行业信用评价也没有成 (规范性附录) ((于旨标项代码、名称及说昵》与
掀 熟的经验可以直接借鉴。为了打造 良好的认证 GB/T23794—2009 业信用评价指标体系分
行业环境和文化 ,培育认证责任主体的信用意 类及代码》的附录A 旨标项代码、名称及说
识 ,规范行业执业行为和市场秩序,全面提高 明》的结构一致,将与认证机构信用有关的指
认证有效性和认证公信力,完成中国认证认可 标进行了说明。
协会一届二次常务理事会议上提出的 “以引导
行业健康发展为重点 ,建立行业诚信体系”任 二、标准的起草原则
务 ,就必须制定认证机构信用评价准则,建立
认证机构信用评价体系。基于这样的目的,国 (一)具有创新性和适用性。 姒 证机构信
家标准委在2007年批准了国家推荐性标准 姒 用评价准则》是在吸收和参考了国内外企业信
证机构信用评价准则》的立项计划 (项 目计划 用评估标准的基础上结合我国认证机构管理实
编号T一469)。 际情况而制定的,具有开拓性和创新性。目前
该标准在TC261无相应国际标准对应。标准在
标准基本框架结构 制定过程中吸收了国际上应用最为广泛的信用
评估 “5C”要素理论 以及 卓《越绩效评价准
(一) 《认证机构信用评价准贝 的整体结 则》的核心内容 ,符合我国认证认可法律法规
构与已经颁布 的国家标准GBT/23793—2009 的要求及认证机构管理实际情况 ,具有很强适
((△格供应商信用评价规渤 一致,标准共分为 用性 ,对加快推进我国社会信用建设 ,全面提
8章,规定 了标准的适用范围、规范性引用文 高认证有效性和认证公信力等方面具有重要的
件、术语和定义、认证机构信用评价内容、认 意义。
证机构的信用等级及表示方法 、认证机构信用 (二)具有行业特色 。本标准结合 了GB,_r
评价流程 、认证机构信用评价报告的撰写、信 27021 ((厶格评定 管理体系审核认证机构的要
用评价数据、信息的建档及保密的要求。 求》、 《认证认可条
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