2013年：守底线保安全做好四项重点工作.pdfVIP

专 题 2013-~ ：守 底 线 保 安 全 做 好 四 项 重 点 工 作 全国粮食流通工作会议指出，抓好粮食收购和 粮食正常供应 ，维护粮价基本稳定。要扎实推进依法 保障粮食供应是粮食流通工作的关键环节和基本职 管粮，维护粮食流通正常秩序。加强粮食监督检查和 责，粮食部门要以全力保障 “种粮卖得出、吃粮买得 行政执法体系建设，加强对全社会粮食流通监管与 到”作为粮食流通工作的 “底线 目标”，绝不允许发 服务，严格对粮食收购资格和中央储备粮代储资格 生农民 “卖粮难”，绝不允许出现粮食供应脱销断 的审核监管；推进中央事权粮食委托在地检查，创新 档。在守住这一底线的基础上，力求更好更优。 库存检查组织形式和方式方法，有针对性地开展政 做好2013年粮食流通工作，要按照稳中求进的 策性粮食购销、出库监督检查；加强粮食质量安全监 总基调、扎实开局的总要求和 “守住管好天下粮仓， 管工作，继续开展对新收获粮食的监测监控和库存 做好 广‘积粮、积好粮、好积粮 ’三篇文章”的总部 粮油质量安全专项检查 ；强化仓储管理和安全生产， 署，坚持以 “守底线、保安全、惠民生、促发展”为 目 全面落实安全生产的主体责任。 标，坚持以抓收购、保供给、稳粮价为中心，坚持以深 在扎实完成上述中心工作任务的同时，2013年 化改革、强化创新为动力，积极推动粮食安全省长负 要着力推进以下四项重点工作。 责制的全面落实，启动实施 “粮安工程”，着力提升 粮食经济增长质量和效益，大力推进创新驱动发展 重点一 ：积极推动 和人才兴粮战略，切实保护种粮农民利益，切实保障 粮食安全省长负责制的全面落实 粮食有效供给，切实维护国家粮食安全，为促进经济 社会持续健康发展作出新的贡献。 粮食安全省长负责制是守护国家粮食安全的一 抓收购、保供给、稳粮价是粮食部门的行业职责 项基本制度。 米“袋子”省长负责制实施以来，在促 和重要任务，是贯穿全年的中心工作，各级粮食部门 进粮食生产发展、保证区域粮食市场供应、维护区域 必须一以贯之地抓好落实、抓出成效。要认真落实国 粮食市场稳定等方面发挥了重要作用。我国地域辽 家粮食收购政策，切实保护种粮农民利益。实行粮食 阔，粮食生产 、流通和消费的区域性特征明显 ，粮食 最低收购价和临时收储政策的地区，要及时启动政 工作的基础在地方，重点在基层，省长负责制不落 策性收购，合理布设收购网点，确保中央涉粮惠农政 实，粮食安全责任不明确，国家粮食安全的根基就不 策不折不扣落到实处；充分发挥市场机制作用，支 牢固。 持、鼓励 、引导和规范各类粮食企业、粮食经纪人人 推动粮食安全省长负责制的全面落实，必须发 市收购，方便农民售粮，搞活农村粮食流通；加强对 挥 中央和地方两个积极性，既要有 国家层面的顶层 国家粮食收购政策执行情况的监督检查，严格落实 设计与考核检查，又要有各地的逐级负责和具体实 “五要五不准”收购守则，让种粮农民有效益、不吃 践 。 亏、得实惠。要加强粮食宏观调控，保障粮食有效供 各地粮食部门要充分发挥行业职能作用，积极 给。把稳粮价、防通胀放在粮食工作的突出位置，进 推进粮食安全省长负责制的全面落实。要围绕全面 一 步加强对各级储备粮的管理，按照国家要求适时 落实地方粮食安全行政首长负责制开展专题调研 ， 充实规模 ，调整结构，优化布局 ；进一步完善国家粮 学习借鉴一些先行省份的好做法和好经验，加强与 食交易平台建设，组织好政策性粮食竞价销售和跨