四大法宝护航广州“廉洁办亚运”.pdfVIP

l1月 12日至 27日，第 l6 花 山风景区南麓、莲花 山水道西 经费支出，都坚持执行预算管理、 届亚洲运动会在广州成功举办 。 岸．一座新城拔地而起，这就是 占 政府采购和国库集中支付制度。 这是继 2008年北京奥运会后我 地2．73平方公里的广州亚运城。 重大项 目的资金拨付，直接由广 国举办的又一大规模国际综合性 据亚运城工作人员介绍，亚 州市财政局代理银行拨付到服务 体育赛事。规模大意味着投资大， 运城分为运动员村、技术官员村、 商的账户。这种 “点对点”模式，防 而投资大就意味着廉洁风险高。 媒体村、媒体中心、后勤服务区、 止了资金拨付环节中 “硕鼠偷梁” “确保亚运项 目建设在 阳光 体育馆区及亚运公园等七大部 现象的发生。 下进行!”广州在成功申办第 16届 分。 “用于亚运城基础设施、公共 以亚运城为例，亚运城建设 亚运会之后就作出了这样的承诺。 建筑、展馆、配套服务设施等的建 资金拨付是按照施工合同，实行 这个一直牵动着 国人 目光 设投资，共计 100余亿元”。 按进度计量支付。先由施工单位 的承诺是否得到了兑现?“亚运工 能否确保这 100余亿元建设 提出拨付 申请，再由监理方审核 程质量较好，资金、物资使用 比较 资金安全使用，保证每一分钱都 施工进度和工程量 ，经过业主代 规范，我们还没有发现严重违法 用在刀刃上?作为亚运城和 40 表严格把关后送工程部门负责人 违纪违规问题 。”广州市委副书 个市属亚运场馆工程组织实施单 验收，财务部门审核认为合格，主 记 、市纪委书记 、亚运城市行动协 位，广州市重点公共建设项 目管 要负责人才签批拨款 申请 。经过 调委员会副主任、监察审计分项 理办公室(以下简称 “重点办”)将 这 “六步审核法”的初步审核后， 工作组组长苏志佳，在 “廉洁办亚 如何进行监管?据重点办纪检监 再由广州市财政局和市土地开发 运”工作情况专题汇报会上给出 察室主任苏岩介绍，确保建设资 中心分别进行复核，核对无误后 了国人这样一个答案。 金安全使用是 “廉洁办亚运”的重 由代理银行直接向收款单位付 要 目标。为此，重点办在所负责 款。 ◆法宝一 ： 的广州亚运会工程建设中，凡是 “在整个过程中，重点办无法 “点对点”——陆止资 涉及钱的事宜，都严格按程序办 直接接触到建设资金，而市财政 金拨付 “硕鼠偷粱” 理 。 局、市土地开发中心也都无法接 在广州市番 禺区美丽的莲 据介绍，亚运工程的每一笔 触到收款单位，各个机构都严格 8 按照制度独立办事。”苏岩对记者 购招标 162个批次，中标金额约 前，重点办要求招标代理单位 、 说，这一制度真正实现了工程管 107．85亿元。其中，完成施工类招 造价咨询单位各 自独立编制工程 理、审核管理、资金管理的权责分 标项 目99个批次项，累计中标金 量清单、招标控制价，然后再进 立和相互制约监督 。 额约 103．8亿元 ，低于招标控制 行成果互核，以及时发现错漏 。 在重点办 ，记者还听到了一 价，更低于工程概算，中标价均比 这样做，不仅有效提高了工程量 个新鲜提法—— “傻瓜式”管理 。 概算有大幅下降。 清单及招标控制价的准确性，而 这是重点办引进的一套工程管理 苏岩告诉记者，投资得到控 且从根本上封堵了招标人钻空子 信息系统 (PMs系统)。工程施工 制，得益于他们在亚运工程招标 的机会 。 合同一旦签订 ，相关工程量清单、 中推行的一套科学有效的监管机 “这些制度规