新标准下宁夏山区农村贫困人口生活消费情况分析.pdfVIP

进人新世纪以来，宁夏扶贫开发工作成效显著 ，农 教育、医疗保健和其他消费支出分别是 1167．35元 、 村贫困人 口持续减少 ，贫困居民收入大幅增加 ，生活水 177．74元 、340．61元 、231．2l元 、153．83元 、145．65元 、 平不断提高，扶贫开发已经转入巩固温饱成果、加快脱 3l9．34元和30．06元，分别只占全区平均水平的75．7％、 贫致富、改善生态环境 、提高发展能力 、缩小发展差距 58．7％、43．9％、52．1％、81．8％、60．4％、76．4％和29．7％。“线 的新阶段。中央召开扶贫开发工作会议，印发了 《中国 下”居民 “八大类”消费支出全面低于全区平均水平。差 农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，将 贫“困线”提高 距较大的方面主要表现在居住、交通和通讯。 到2300元。本调查报告将基于这一标准，探析宁夏 “线 (二)恩格尔系数差别较大 ，消费结构差异明显。恩 下”(年人均纯收入低于2300元的贫困线以下)居民生 格尔系数是指食品支出占消费支出的比重 ，是国际上 活消费状况以及与全区平均水平的差异情况。 通行的用来衡量居民生活水平的一个标志，恩格尔系 一 、 新标准下居 民消费与全 区平均消费水平对 比 数与生活水平成反比，恩格尔系数越低 ，表明生活水平 宁夏贫困人 口主要集中在中部干旱带和南部山区 越高。2010年 ，贫 困线 以下居 民食品消费支 出为 八县 ，是全国最大的回族聚居区，作为连片特困地区的 1167．35元 ，其恩格尔系数是 45．5％，远远高于全 区 六盘山区在 《中国农村扶贫开发纲要 (2011-2020年)》 38．4％的平均水平 ，“线下”居民生活水平 比较低 ，主要 中列为扶贫攻坚主战场之一。长期以来 ，受 自然环境和 是以满足基本生活需要为主。而对于以改善生活条件、 经济条件限制 ，贫困地区居民的收入水平不高，消费能 提高生活质量为主的衣着 、居住 、交通通讯和家庭设备 力不足。新标准下，2010年宁夏山区农村贫困人 口人均 消费支出的总和还没有食品消费一项的支出多 ，只占 纯收入 1506．33元 ，远低于4674．89的全区平均水平。 了生活消费总支出的35％，较同期全区平均水平少 8 而收入又是决定消费的最直接因素 ，“线下”居民要提 个百分点。 高消费水平 ，受收入所限，心有余而力不足。 (三)瓜果蔬菜 、肉禽及奶制品消费水平较低。从居 (一)生活消费总体水平差距明显。2010年，山区农 民食品内部消费结构看，在主食消费中，粮食消费量 村贫困线以下居民人均生活消费支出2565．79元，远低 “线下”居民与全区平均水平之间差距甚微 ，表明贫困 于4013．17元的全区平均水平。从 “八大类”消费来看， 人口的吃饭问题基本得到解决。但在蔬菜 、瓜果、肉禽 “线下”居民食品、衣着、居住、交通通讯、家庭设备 、文化 及奶制品等反映生活质量的消费方面 ，人均分别相差 18．56公斤、18．62公斤和7．23公斤，差距比较明显。这 二、存在 的主要问题及建议 主要是由于 “线下”居民受收入水平和居住地 自然环 (一)受消费心理和消费习惯等因素的影响，多数 境、生活条件影响，蔬菜、瓜果种植以及畜牧业养殖受 贫困居民的消费观念 比较保守，积累性消费特点突出， 到限制，即使有少量的种植和养殖 ，大多数还是以 “变 大项支出往往是多年积累，一次性消费。消费时具有求 现”为主。 实、求廉的购买动机 ，对价格的敏感度较高，消费的趋 表1 2010年食品消费结构对比 同性和从众心理较为明显。 单位；公斤从 (二)“线下”居民收入 ，特别是可支配收入还比较 消费种类 新标准线以下 全区平均水平 差额 蔬菜及菜制品 55．10 73．67 18．56 低 ，而收入又是消费的决定因素 ，致使消费水平不高。 瓜类 l5．17 26．65 l1．48 水果类 14．48 21．61 7．14 扩大消费需要收入增加作为基础 ，要提高消费能力，势 内禽及其制品