西方各国环境保护法发展历程及趋势.pdfVIP

第２卷 第３期 　 沈 阳 工 业 大 学 学 报 （社 会 科 学 版） Ｖｏｌ．２ Ｎｏ．３ ２００９年７月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｊｕｎ．２００９ 　 文章编号：１６７４－０８２３（２００９）０３－０２５９－０５ 西方各国环境保护法的发展历程及趋势 １ ２ 苏昌强 ，阮妙鸿 （１．福建师范大学 公共管理学院，福州３５０００７；２．福建省农业厅 生态环境与能源技术推广总站，福州３５０００３） 摘　要：环境保护直接关系着人类的前途与命运，影响着世界每一个国家、地区、民族乃至每一个 家庭及每一个人的生存与发展。近年来，在国际社会的积极倡导和不断努力下，许多西方国家都 把环境保护提升到国家经济社会发展的战略高度来考虑，并根据本国的实际情况制定强有力的环 境保护法律法规和政策措施，确保社会可持续发展。结合科学发展观的理念对西方各国环境保护 法的发展历程进行分析总结，指出其终极价值是以人为本，并分析环境保护法的发展趋势。 报 关　键　词：环境保护法；环境权；环境保护；环境污染；科学发展观；可持续发展；以人为本 中图分类号：Ｄ９２２．６８；Ｘ３　　　文献标志码：Ａ 　　在环境科学中，环境被定义为“人群周围的 “十大公害”的基础上发展起来的。 学 境况及其中可以直接、间接地影响人类生活和发 　 （一）以瑞士为代表的欧盟环保法体系 展的各种自然因素和社会因素的总体，包括自然 瑞士１９７１年《宪法》第２４条规定，采取环境 因素的各种物质、现象和过程及人类的历史社会 保护措施是国家的义务。１９９８年 １２月新修订的 学 因素。环境是以人类为主体的外部世界，即人类 《宪法》在第三部分专设第四章“环境保护与领土 赖以生存和发展的物质条件的整体，包括自然环 整治”（第７３～８０条），表达了政府和民众保护环 ［１］１１需要注意的是，法律中的环 境的决心和任务，具体内容包括：持续发展（第７３ 境和社会环境。” 条）、森林保护（第７７条）、自然与文化遗产保护 大 境与自然科学中的环境有所区别：法律中的环境 具有有限性，只包括进入人类调整范围的法律社 （第７８条）、渔业与狩猎（第７９条）、动物保护（第 会关系；自然科学中的环境具有无限性，它还包括 ８０条）。根据《宪法》中关于环境保护的内容，瑞 法律没有规定的环境对象。环境保护作为一个明 士又先后制定了一系列补充法律，其中有６个关 业 确和科学的概念，首先在１９７２年在联合国人类环 于环境保护的专门立法：《保护自然和文化遗产 境会议上被提出。《人类环境宣言》明确指出： 法》（１９６６年）、《环境保护法》（１９８３年）、《狩猎 “和平、发展与环境保护是相互依存和不可分割 法》（１９８６年）、《水保护法》（１９９１年）、《捕鱼法》 工（１９９１年）和《森林法》（１９９１年）。欧盟国家环保 的”，“为了实现可持续发展，环境保护工作应当