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中国公路桥梁建设成果的哲学启示 凤懋润 (中华人民共和国交通运输部，北京 100736) [摘要] 过去30年，中国开展了大规模的公路网与桥梁工程建设，支撑起了经济社会的持续发展。在工程 管理中，辩证地把握 “通达与畅通”、“开放与 自主”、“发展与管理”对立统一的关系，抓住 “公路主骨架”建设 、 坚持 “以我为主”的建设方针、探索综合集成管理模式 ，公路桥梁建设实现了跨越式发展，技术水平跻身于世 界先进行列。本文从发展战略、技术进步和建设管理方面对建设成果进行了哲学分析 ，总结可持续发展的历 史经验。 [关键词] 公路桥梁；自主建设；自主创新 ；整合资源；集成管理 [中图分类号] U44；U41 [文献标识码] A [文章编号] 1009—1742(2012)12—0062—07 30年的努力，新建公路8X10km，构建起了国、省、 1 前言 县乡三级公路网络。虽然实现了公路 “通达”的初 铺路架桥工程是服务交通的 “造物”活动。工 级 目标，但路网的技术等级很低：41．3％路段是等 程的进步既取决于技术要素的进步，也取决于一定 外路，等级公路中单车道的三、四级公路又 占了 历史时期社会、经济、环境等外部要素的发展。 97．5％，跨江河靠渡船，混合交通又极大降低了公 20世纪80年代以来，为满足改革开放和经济社会 路的通行能力，国道上的行车时速平均不到30km。 发展的需求，我国开展了大规模公路网和跨江海桥 20世纪80年代初期，“以经济建设为中心”的 梁群的建设。30年来，共新建公路3X10。km和 国家战略对交通运输提出了迫切需求，交通基础设 50万座桥梁(年均新建公路 1×10km和 1．6万座 施不足的矛盾突现。 “经济发展，交通先行”、“要想 桥梁)，相当于我国现有路桥总量的80％。这期间 富，先修路”成为社会共识。 长江、黄河上各架起了现代化桥梁百余座。进入新 为了适应经济快速增长、解放运输生产力的需 世纪，一大批特大型桥梁工程成功建成，建桥技术跻 求，公路运输不但要能 “通达”，而且还要 “畅通”。 身于世界先进行列，梁桥、拱桥、斜拉桥的跨越能力 在 “通”与 “畅”这一对矛盾背后是基础设施 “量”与 跃居世界第一位，悬索桥的跨越能力跃居世界第二 “质”的矛盾。什么是当时公路交通发展的主要矛 位。本文从发展战略、技术进步和工程管理方面对 盾?在对路网实际运行状况深入调查研究的基础 建设成果进行哲学分析，总结可持续发展的历史 上，中华人民共和国交通运输部(以下简称交通部) 经验 清醒地认识到 “干线公路的不畅”是矛盾的主要方 面，路网 “质”的提高上升为主要矛盾。 2 抓住主要矛盾 ，实现 “通达”与 “畅通”交 2．1 战略决策之一是确立 “普及与提高相结合，以 替提升 提高为主”的建设方针 交通部审时度势把实行了30年的 “依靠地方， 1949年我 国仅有 8×10 km 旧道路。经过 依靠群众，以普及为主”的建设方针提升为 “普及与 [收稿 日期] 2012—09—04 [作者简介] 凤懋润 (1941～)，男，江苏苏州市人，教授级高级工程师，主要研究方向为桥梁工程与建设管理；E—mail：~ngmr@mot．gov．cn 6