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经 济 与 法 吉化党校学报 2012 ·4
公司环境责任语境下的
环 境 税
— — 以法经济学为视角
◆ 范婷婷
[摘 要]公司环境责任是公司社会责任的一个方面,不论是从法经济学的 “效率”观
来分析,还是从成本收益的角度考虑,公司承担社会责任与其营利性在本质上是一致的。
然而在现实的经济生活中。我 国却很少有企业主动承担社会责任 ,究其原因。主要是因为
环境资源具有 “公共产品”属性并具有外部性,需要 以开征环境税的方式将公司污染环境
的外部成本 内部化 ,来强制其履行环境责任。我国现阶段可以选择征收以排放物为基础的
环境税,在税制构建方面要考虑纳税人、征税对象、税率、征收管理等问题 ,以期制定符合
我国国情的环境税制 。
[关键词]环境责任 ;环境税 ;法经济学;制度构建
公司环境责任是公司社会责任的一个 责任”已经成为今天的流行话语,但弗里德
方面。公司在其产生之初就是追求 自身经 曼的理论依然是很多企业的核心思想。如
济利益的,就连曾经获得诺贝尔经济学奖 今公司在我 国经济生活中已经成为主角.
的米尔顿 ·弗里德曼也 曾大胆宣布 :“没有 一 个不可否认 的事实是大大小小的公司已
什么潮流能够像公司的管理层接受社会责 成为我国经济发展的主力.它们为社会稳
任而不是尽可能地给股东赚取更多的金钱 定、经济发展作出了突出贡献 ,但是多数公
那样 ,能够彻底地摧毁我们 自由社会的基 司在追求经济效益最大化的同时没能兼顾
础。”虽然随着经济社会的发展 ,“企业社会 环境保护 目标或者没能兼顾好环境保护 目
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吉化党校学报 2012 ·4 经 济 与 法
标。本文试图运用法经济学的理论对公司 绝不是对环境和资源的单向考虑,而是力
社会责任视野下的环境税问题做出诠释。 图维持公司发展与环境资源容量的平衡。
一 、 公司承担环境责任的理论基础 也就是说,要求公司承担环境责任 ,意在维
我 国2005年 l0月新修订的 《公司 持可持续的经济发展,同时也确保了公司
法》,相对于此前有许多重大变化,其中的 持续存在及营利的可能性。因此,公司承担
亮点之一就是有关公司应 当承担社会责 环境责任与公司的经济利益在本质上是一
任 .必须遵守法律 、行政法规 .遵守社会公 致的.并不存在矛盾 。
德、商业道德,接受政府和社会公众的监督 从成本收益的角度考虑 。也可以证明
等相关规定。公司的社会责任作为一个法 公司承担环境责任与其营利性并不冲突。
律概念 ,其外延非常广泛。公司的环境责任 公司承担环境责任在短期内会增加企业支
便是其社会责任的一种 。传统的公司法理 出而影响经营业绩.但从长远看,却有利于
论强调公司的营利性特征.以期实现股东 改善公司的经济、社会和文化环境,树立公
利益的最大化。E1]而承担环境责任被认为 司 良好的形象,从而获得消费者的青睐以
是与公司的营利性相悖的。是对公司经济 及政府和社会公益团体的支持。这些无形
活动的制约和限制,所以鲜有公司主动承 收益对公司的长远发展极为有利。如欧美
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