社工介入社会调查的基础与实践.pdfVIP

-尹日理沦-腽古磷车一圭震．钕静 ·指手1{乍· 1：作研究 社工介入社会调查的基础与实践 首都综治委预防青少年犯罪专项组办公室 一 、 社会调查述评 庭 、单位等社会交际圈，对其在作案前的一贯表 未成年人社会调查制度是专 门针对未成年人刑 现、作案原因、社会环境和家庭生活等内容进行全 事案件构建的一种社会调查制度，旨在更好地维护 面 了解，使法官能够在判决前的审理中对被告人的 未成年人的合法权益，预防和处置未成年人犯罪案 素质和环境作出科学分析的制度。未成年 人刑事案 件 。llj新 《中华人 民共和 国刑事诉讼法》第268条 件社会调查制度是少年司法制度的一个重要内容， 规定： “公安机关、人民检察院、人民法院办理未 其基本含义是：指 由一些具有心理学、医学、精神 成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑 病学、社会学、教育学、人类学等专 门知识，熟悉 人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情 未成年人身心特点，具有丰富未成年人丁作经验的 况进行调查。”可见，未成年人社会调查可 以适用 调查者，对与未成年人犯罪行为相关的情况进行全 于刑事诉讼中包括侦查、审查起诉、审判在 内的各 面调查 (包括本案相关情况、未成年人本人的基本 个环节之中可 以说，未成年人社会调查制度是我国 情况、社会生活情况、家庭情况、受教育情况、职 新刑事诉讼法对全面调奋原则的贯彻和落实。社会 业情况以及其他必要事项)，然后基于其专业知识 调查制度是世界上许多国家和地区审理未成年人刑 和经验 ，运用科学的方法，对该未成年人进行客 事案件的必 程序，是一项基于人权保护而产生制 观、全面、综合、公正的评价 ，并对造成犯罪的原 度。笔者认为，未成年人社会调查制度足开展教育 因、未成年人的人身危险性和社会危险性进行科学 挽救未成年人犯罪嫌疑人、被告人的基础，也是涉 的、深层次的、专业的分析判断，然后提出处理意 及未成年人一切后续帮扶工作的基石，是诉中、诉 见，做出专业的书面意见报告，为法官对未成年被 后教育的核心。 告人定罪量刑时考虑从轻、减轻处罚提供法律依 (一)社会调查的定义与内涵 据 。 欲行之有效地开展未成年人社会调查，就必 (二)社会调查的国内外发展现状 须先深刻理解社会调查的定义与 内涵。刑事案件社 1．国外社会调查的发展 会调查制度，也被称为 “犯罪人格调查”、 “量刑 社会调查 的概念提 出，最早可 以追溯到美 国 引入社会评价制度”等，是指在办理刑事案件的过 1899建立的第一个少年法院，其中就出现了社会调 程 中，有关部 门通过走访犯罪嫌疑人、被告人之家 查制度的萌芽。而在许多国外少年法上，也都有进 _穸,-j理话-限每磷车一王滚镟瓣-擂早l乍_ 1：作研究 这种行使权委托给其他社会机构，再设立相应的资 基于以上背景 ，首都综治委预防青少年违法犯 质要求、管理细则和实施程序，才能解决这个现有 罪专项组办公室作为牵头单位，积极协调首都综治 法律体系中的黑洞。这也使得社T介入社会调查存 办、公安局、检察院、法院、司法局等相关单位， 住了相当的合理性 。 推动 《