我国的人口问题与发展战略选择.pdfVIP

第 3O卷 第 1期 西 安 社 会 科 学 2012年 3月 Vo1．30，No．1 XianSocialScience M ar．，2012 我国的人口问题与发展战略选择 李硕雅 (中共滨州市委党校，山东滨州 256600) 摘 要：我国是一个拥有13亿多人21的发展中大国，人 口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大 问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人21：2再生产类 型的历史性转变，有效地缓解 了人 口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。但同时我们必须 也要清醒地看到，我国人 口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶， 我国将迎来总人口、劳动年龄人 口和老年人 口高峰。今后十几年，人21惯性增长势头依然强劲；人口素质总体水 平不高；劳动年龄人口数量庞大；人 口老龄化 日益加重；出生人 口性别比居高不下；流动迁移人口持续增加等问 题。选择正确的人口发展战略是实现中国人口与经济可持续发展的重要举措。 关键词：人口问题；人口素质；老龄化；出生性别 比；战略选择 人 口问题是我国的基本 国情 ，关系经济社会发展全 亿是个极限，16亿是个极限，估计中国人 口到3o4L肯定也 局 ，始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。中 饿不死 ，就是生活水平孬点好点的问题，就光吃地瓜土豆 共中央总书记胡锦涛在主持第二十八次集体学习时谈到， 算了。所以我认为要回答这个问题，首先要看人的生活质 “人 口是影响经济社会发展的关键因素，关系改革开放和 量按那个等级来计算?是饥饿型；温饱型；小康型；还是 社会主义现代化建设的成功，关系中华民族的未来 。我国 富裕型，因为人不是动物，比方养一只羊大约需要两亩草 是一个拥有13亿多人口的发展中大国，这是我们想问题、 地，人除了吃饱穿暖之外，还需提高生活质量 ，消费其他 作决策、办事情必须始终把握的基本国情 。我国经济发展 能量 ，随着人民生活水平提高 ，人均消耗能量也越来越 和社会管理面临的重大问题与人 口数量、素质、结构、分 大，今天的美国人，每年消耗的电能是1950年的l2．5倍， 布问题密切相关 ，必须全面做好人 口工作。” 美 国人均年耗能量是中国的20倍 ，如果l3亿中国人都要达 一 、 当前我国面临的人口问题 到美国的富裕程度和人均能耗水平 ，则全世界现在所生产 1．人 口数量严峻，人 口惯性增长势头依然强劲 的能源，包括煤炭、石油、电力，都供应我们中国还不够 根据第六次全国人 口普查公报 ，2010年年末全国总 消费! 人 口为13．41亿人，比上年末增]g1626万人。据估算我国总 温家宝总理在美国哈佛大学讲演时说 ： “中国有13 人口在2033年将达到15亿。我们现在人 口出生率虽然在下 亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很 降，每年新出生的人 口数量虽然也有所下降，但是人 口惯 大很大的问题 ；不管多么可观的财力、物力，只要除以13 性增长势头依然强劲。我们每三年就净增一个澳大利亚。 亿 ，那就成为很低很低的人均水平。这是 中国领导人任何 每一年出生一个荷兰 (荷兰属欧洲中等国家)。目前 ，我 时候都必须牢牢记住的。”我们现在社会最基本的矛盾就 国人 口相当于欧洲西部3O多个 国家人口之和的2倍多，约 是人们不断增长的物质文化需要和落后生产力的矛盾。我 相当于非洲和拉丁美洲的人 口之和，如果全中国的人手拉 们现在对消费的增长对物质财富的增长它是两个方面。一 手站在一列 ，能环绕