吉木乃县公共财政救助弱势群体的探索与实践.pdfVIP

公共财政是满足社会公共需要的政府收支模式 ， 间、进度分期将经费拨付到县教育支付中心帐户，不 是与市场经济相适应的一种体制和制度。公共财政为 定期开展中小学收费检查，杜绝出现 “一边免学费 ，一 政府全面履行职能提供物质基础 、政策工具和监管方 边乱收费”现象。2012年 1_7月份 ，全县累计拨付义务 式．是国家宏观调控的主要手段。公共财政主要着眼 教育保障机制公用经费406．47万元 ，比去年义务教育 于满足社会公共需要，弥补 “市场失效”缺陷。社会主 保障机制公用经费全年支出数 401万元增长 5．47万 义市场经济条件下公共财政的公益性决定其在弱势 元。加大对义务教育阶段贫困学生资助力度 ，2011年 群体救助中的主体和主导作用。近年来，吉木乃县围 拨付义务教育阶段贫困生资助资金 168万元 ，使贫困 绕 “学有所教 、劳有所得 、病有所医、老有所养 、贫有所 生在免除学杂费、教科书本费的基础上，小学生每学 扶 、住有所居”，着力保障和改善民生，加大投入力度 ， 期还可以享受资助金 1250元，中学生每学期还可以享 努力提高公共财政保障能力，有力地支持了县域经济 受资助金 1500元。同时利用援疆资金免除高中学费 ， 社会协调发展。 实现了 12年义务教育。 一 、 吉木乃县弱势群体的基本情况 (--)落实就业扶持政策，让就业困难人员劳有所得 截至2011年底，吉木乃县共有城镇和农村低保对 就业是民生之本，收入是民生之源，两者都是民生 象 11758人，占该县总人 口的32．48％。其中：城镇低保 保障的重要内容。因此，做好就业工作，对于维护社会 对象4998人、农村低保对象6760人 ，全年支出保障金 稳定。构建和谐社会具有重要的作用。吉木乃县不断加 2268万元 ，城镇人均补差 170元，农村人均补差 70．33 大就业投入力度。发挥财政资金投入和重大项 目带动 元。全县共有残疾儿童 136人。其中：集中供养30人、 就业的作用 。认真做好小额担保贷款贴息补贴工作。 分散供养 106人。供养标准每人720元，全年支出资金 2011年 。实现就业困难人员再就业277人 ，投入再就业 94．17万元。实施医疗救助 15027人次 ，医疗救助支出 资金 1988．26万元，享受再就业资金补贴 8368人。 357．64万元。累计拨付义务教育阶段贫困生资助金 (三)完善医疗投入机制，让困难群众病有所医 168万元。筹集资金2232万元，建设廉租房 104套 、实 病“有所医”是构建社会主义和谐社会的目标。该 施棚户区改造 175户。切实解决住房困难群众住有所 县积极实施新农合制度 ，不断加大财政投入 ，从源头强 居的问题 。 化资金监管。充分发挥了财政资金的使用效益。努力提 二、实施弱势群体救助采取的主要措施 高补偿额度，住院次均补偿费用达到5万元，是2007年 (一)加大教育投入，让贫困生学有所教 的4倍。在实施 “新农合”的过程中，对个人承担部分过 自实施义务教育经费保障机制改革 以来 。吉木乃 重的群众给予二次救助。注重加强与其他惠民政策的 县实施农村中小学义务教育阶段学生免除学杂费 、课 整合，即与商业补充保险和城乡大病救助同时并举，实 本费政策。为使这一政策得到有效落实 ，该县按照时 现了 “政府得民心、医疗卫生得进步、农民得实惠”的目 32 葑疆磅含 20l2硼 ．6 标。2011年，全县参合人数达到 18558人，比2007年增 务供给与需求状况适应与否的