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《西部金融}2010年第 11期
主要国家中央银行推广金融教育的比较与借鉴
捅 编 :马 继 洲
(中国人民银行临夏州中心支行,甘肃临夏 731loo)
摘 要 :本文摘编 自我 国台湾研究员黄富樱女士于 2007年7月撰写并发表的同名论文。文章认为,金融教育系消
费者保护的一环 ,也是 中央银行沟通政策的一环,已成为现代 中央银行的主要职责之一 。中央银行对社会大众推广金融
教育具有达成货 币政策 目标 、促进经济成长、提升 国民金融知识,l~-f-等 “自利”(self-interest)效应 。同时,中央银行 的角
色与地位也能提供公正客观、不偏不倚、无商业行为嫌疑的指导;中央银行本身也具备足够的知识、工具与能力进行金
融教育。因此 ,现代 中央银行应该成为金融教育的核心部 门。该论文原文约 3.2万字,本文对其 中各 国中央银行开展金
融教育情况及启示部分进行 了摘编。
关键词 :中央银行 ;金融教育:比较借鉴
中图分类号:F830.31 文献标识码:B 文章编号:1674-0017-2010(11)-0024-02
一 、 中央银行重视金融教育的必要性
亚太经合组织OECD(2005)指出金融教育的重要性与 日俱增 ,主要是受到科技技术的发展、金融市场 自
由化程度提高、金融商品日趋复杂、人 口结构变迁、政府退休制度改变、消费者金融知识水平普遍较低等因
素的综合影响。如何使一般群众特别是一些弱势群体得到公平的金融教育,让普通百姓也有机会迈向成功、
提高国民福祉等议题,已成为各国政府重视的命题,并纷纷通过立法要求相关单位对社会大众进行 “经济金
融教育(以下简称金融教育)”工作。目前各国政府正不懈地努力绘制创造全民福祉的金融教育地图。传统中
央银行治理理念重在强调中央银行制定和执行货币政策,实现物价稳定等货币政策 目标 ,现代中央银行治
理理念则认为中央银行需要不断展现最佳经营管理,而不仅仅是如何制定和执行货币政策。这种思想已愈
来愈受到重视,其中也包括中央银行在推广金融教育中扮演的角色,其重要性已随着各国中央银行的重视
与积极生动活泼的作为,成为现代中央银行业务发展的新潮流。
二、部分发达国家中央银行金融教育工作开展情况
(一)美国联邦储备委员会。美联储(Fed)充分认识到金融教育对丰富消费者信息方面发挥的重要作用,
长期以来通过多种渠道和方式开展金融教育工作。主要做法有:通过华盛顿特区理事会及各联邦储备银行
网站金融教育网页,以及专门的金融教育网站(Federalreserveeducation.org),为社会大众、学生、教师及研究
分析人员提供丰富的可供浏览下载的信息;发行免费手册、报告、宣传单或光盘;开展专题演讲 ;举办学生、
教师培训班;举办金融知识及论文竞赛;参观货币博物馆或国家金库;在芝加哥联邦储备银行设立金融教育
研究中心;与其他政府单位、非营利政府组织及民间教育单位或小区组织共同推广金融教育;设立区域教师
顾问委员会(District steacheradvisoryboards)等。
(二)加拿大中央银行。加拿大中央银行主要利用中央银行网站及货币博物馆推广金融教育,中央银行
网站的经济金融方面的参考资料可 自由阅读下载,中央银行网站也提供许多数据,协助学校老师进行金融
教育。对于游戏方面的金融教育节 目,则在货币博物馆设立。加拿大中央银行针对不同年龄层次的学生设计
不同的在线游戏,另外货币博物馆为学校老师提供预约参观服务,将学校教室延伸到货币博物馆。
(三)英格兰银行。英格兰银行提供许多金融教育与金融资源,促进社会大众对中央银行功能与角色的
熟悉与了解。例如:针对中学生及大学生设计年度金融竞赛,帮助她们在 日常生活中学习经济金融知识;对
各年龄层的一般大众通过货币博物馆展示多媒体动画教材进行金融教育;设有专门机构主办研讨会或编制
训练课程,提供咨询服务。
收稿 日期 :2010-9
摘编者简介:马继洲(1976一),男 ,甘肃临夏人,本科 ,现供职于人民银行临夏州中心支行。
注:本文摘编自我国台湾研究员黄富樱发表于台湾 《国际金融参考资料)2007年第55辑上的同名论文 ,本摘编不改变原论文
的版权。本文在编译过程
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