法国高等教育改革的里程碑——《高等教育方向指导法》研究.pdfVIP

总第212期 教育探索 DOI编码：10．3969／jissn．1007-0079．2011．25．001 法国高等教育改革的里程碑 高等教育方向指导法 研究 徐 丽 摘要：《高等教育方向指导法》是2O世纪6o年代法国高等教育改革的指导性法案。该法案针对法国中央集权教育体制的弊端，在 “自治、参 与、多学科”的基础上，颁布了一系列改革措施。本文围绕该法案的制定、原则和实施等方面做简要的分析和评述。 关键词：高等教育；改革；高等教育方向指导法 作者简介：徐丽(1982一)，女，山东兖州人，沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生。(辽宁 沈阳 110034) 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1007-0079(2011)25-0001-02 20世纪60年代，法国经济快速发展，中央集权的高等教育体制 立起二十多所大学。高校的数量增多，规模扩大，学生数量也在增 面临着越来越严峻的考验，改革势在必行。1968年 《高等教育方向 加；但是，社会地位较低的平民阶层其子女入学率却没有得到相应 指导法》(Loidorientationdeltenseignementsup6rieur)的颁布，是法 的提高。据统计，1945年，法国在校大学生人数不足1o万；1963—1964 国近代高等教育改革的里程碑。“自治、参与、多学科’’的改革 目的， 年为28万左右；1967—1968年增加到5O多万人。其中，农业工人的子 目前依然是一些国家高等教育改革的方向。 女只占在校学生总数的6％，职员子女也只占到8％左右。另外，中高级 一 、 《高等教育方向指导法》的背景 干部的子女在综合大学第一、二、三阶段的学生比例呈递增趋势，分 1968年的学生运动 (又称 五“月风暴”)直接促成了法国 《高等 别是29．1％、38％和4O％；农业工人的子女比例却刚好相反，分别是 教育方向指导法》的出台。大学生的主力军地位使政府不得不正视 15．8％、10．8％和7．9％。嗍更值得注意的是，平民阶层的子女多集中在 高等教育中存在的问题。 大学较为冷门的专业，大学校中平民子女的比例就更低了o 1僵化的中央集权教育体制 3．教育投入严重不足 法国高等教育一直沿袭拿破仑时代的中央集权制，全国各类教 社会经济的飞速发展使法国政府清楚地意识到教育的重要性 育机构的规章制度、课程设置、教师任命、学位授予等均由中央教 以及增加教育投资的必要性。1958年至1968年的10年间，法国高等 育行政机构统一管理。高校开办新讲座、拟定教学大纲等都必须得 教育的经费增加了近6倍。但是，由于学生数量的剧增，增加的教育 到教育部的审批，并需要执行统一的标准。1944年至1968年问，法 投人依旧不能满足教育的需要，学生的学习和生活条件与其他国家 国共有26位教育部长，每位部长都按照自己的意愿改革教育部。通 有很大差距。“法国学生的建筑物和工作条件比美国学生差得多。 常的结果是，新上任的教育部长熟悉完工作并重组教育部后任期就 就法国学生的教学设备和住宿而言，一排破 旧的建筑物和都市大 满了，接下来又是继任者的熟悉整改工作。法国高等教育体制中出 学的传统产生了问题。”1966年图卢滋大学的学生就 “为要求改善 现了 “改革多了没改革”的局面。 大学食堂而经常骚动”、 “学生进行全体罢课，抗议他们的宿舍供 课程设置趋同，教学内容落后。全国统一的公共考试导致所有 应不足”。嘲 高校讲授相同的内容，从而忽视了学生兴趣和社会发展的需要；教 4．毕业生就业问题 学内容方面重视通识课，新兴学科和应用性强的专业很难在大学