中国的水产品出口如何突破反倾销壁垒.pdf

江西农业学报 2008，20(12)：143～146 ActaAgriculturaeJiangxi 中国的水产品出口如何突破反倾销壁垒 梁芍茹 ，崔乖3卜 (1．中山大学 岭南学院，广东广州510275；2．广州市冶金技师学院，广东广州 510425；3．华南农业大学，广东广州510642) 摘 要：加入WTO以来我国水产品贸易总额快速增长，出口额增长率逐年递增，贸易顺差不断扩大，然而我国水产品出 口却频频遭到美国等国家的倾销指控。分析了我国水产品出品遭遇反倾销壁垒的背景及原因，探寻水产品出口遭受反倾销 的主要特征，并试图从 中找到应对反倾销壁垒的策略，为我 国水产品出口寻找一条可持续发展道路。 关键词：水产品；出口；反倾销；贸易壁垒；WTO 中图分类号：F762．6 文献标识码：A 文章编号：1001—8581(2008)12—0143—04 倾销是一种人为的将产品以低于正常价值的价格在 要品种的出口情况。一般贸易中鳗鱼、对虾、罗非鱼、大 他国销售并且给他国的产业带来或将要带来实质性的危 黄鱼等名优养殖水产品出口势头 良好。鳗鱼出口在 害的行为。反倾销措施是抵制倾销，保护国内市场秩序 2004年遏制了逐年下滑的趋势，出现强劲反弹，但在出 的有效手段，但在实践中许多反倾销措施脱离了原来宗 口贸易额中的比例较20世纪90年代有较大幅度的下 旨，成为一种国内贸易保护手段。 降；对虾出口呈连年大幅增长的局面，但由于受美国反倾 中国是反倾销措施的最大受害国，据商务部统计， 销制裁影响，2004年出现一定程度的下降；罗非鱼、大黄 仅2004年我国出口产品即遭外国反倾销调查和定案45 鱼出口也呈现出较大幅度的增长，逐渐成为重要的出口 起，涉案金额 l3．28亿美元…。其中水产品由于出口市 品种。名优养殖水产品出口的大幅增加，不仅优化了我 场过于集中，价格较低，出口贸易增长迅速，非常容易引 国水产品出口结构，也对国内水产养殖生产的健康发展 起 目标市场国的反倾销制裁。例如2004年，美国对中国 产生了一定的促进作用。 表 1 2001—2OO4年我国水产品贸易情况 对虾征收高额的反倾销税，平均税率高达50％以上，造 成我国虾类受制裁金额达3．8亿美元。从2004年7月 项 目 2001年 2002年 2003年 2004年 起，除一两家企业可以直接向美国出口虾产品外，其他企 业出口受阻…。 1 我国水产品出口遭遇反倾销壁垒的背景 1．1 贸易总额快速增长。出口额增长率逐年递增 加入 WTO以来我国水产品贸易的总额快速增长，出口额增长 率逐年递增，贸易顺差不断扩大。自2001年 12月中国 加入wro以来，中国水产品进出口贸易呈现出良好的 发展态势。据海关统计，2004年中国水产品贸易进出口 总额达到 1o2亿美元，其中出口总额69．7美元 ，分别 比2OO1年增长68．5％和66．7％，年均增长率接近20％， 呈现出快速增长的局面(见表 1)。水产品出口总额已连 续5年位居我国农产品出口首位，出口额增幅从2OO1年 1．3 出口市场结构有所优化。但主要目标市场仍比较集 的9％增加到2004年的27％，增长幅度逐年递增。这表 中 日本、韩国、美国和欧盟是我国水产品出口的主要 目 明在加入WTO以后，我国水产业牢牢把握住劳动密集 标市场 (见表3) 。日本一直是我国最大的水产品出口 型产业的比较优势，克服种种不利因素，切实抓住机遇， 市场，但由于日本国内经济持续低迷和对我国烤鳗实施 推动了水产业生产和出口的健康发展。在出口额逐年大 技术性贸易壁垒，近年来对 日出口一直处于下降趋势，直 幅增加的情况下，我国水产品贸易顺差不断扩大，从 到2004年才出现扭转，出口额大幅上升，但在水产品出 2001年的23亿美元递增到2004年的37．4亿美元。 口总额中的比例较20世纪