农村养老服务研究的现状与进展——基于2001—2011年的国内文献.pdfVIP

2012年第6期 第33卷 农村养老服务研究的现状与进展 — — 基于20O1—2O11年的国内文献 黄俊辉 ．李 放 (南京农业大学 公共管理学院，南京 210095) 摘 要 ：对2001—2011这十年里有关农村养老服务 的文献进行梳理 ，从研 究分布与研 究趋势两大维度进行整体介 绍 ．从研究视域和研 究论题两个方面对研究进展展开概要式述评 ，从研 究成果 、研 究内容和研 究方法三个角度指 出 目前有关农村养老服务研究的不足。总结出后续研究的三个迫切方向是养老服务概念界定及其类型划分、农村养 老服务供求关系、农村养老服务供给 中政府责任定位问题 。 关键词 ：农村：养老服务；研究现状 中图分类号 ：C913．6 文献标志码 ： 文章编号 ：1007—0672(2012)06—0067—07 收稿 日期 ：2012—06—15 基金项 目：国家社科基金项 目(12BRK012)；中央高校基本科研业务 费专项资金项 目(KYZ201010)；江苏省社科基金重 点项 目(11GLA002)；中央高校基本科研业务 费专项资金 、南京农业大学人文社会科学重大招标项 目(SKZD201206)； 中央高校基本业务费自主创新重点研究项 目(KYZ201132)；江苏省普通高校研究生科研创新计划(CXZZ12_0304)。 作者介绍 ：黄俊辉 。男，广 东东莞人 ．南京农业大学公共管理学院博士研究生 ，研 究方向：政府管理、公共政策。李放 ， 女 ．江苏涟水人 ，南京农业大学公共管理学院教授 ，博士生导师 ，研究方向：公共财政 、社会保 障。 一 、 引言 于城市老人 ．“未富先老”的情况在农村地区更为显 人 口老龄化是 21世纪中国面I临的重要社会问 著 ，农村地域广阔，较之城市经济条件差 、生活设施 题之一 根据第六次全 国人 口普查结果显示 。中国 不完善 、养老保障制度不健全 。中国养老问题 的真 60岁及 以上 人 口为 1．776亿人 ． 占总人 1：3的 正重点和难点不在城市而在农村 (张旭升 、吴中宇 ， 13．26％．其 中65岁及 以上人 口为 1．188亿人 ．占 2003)。已有的大量研究表明，农村传统的家庭养老 8．87％(国家统计局 ，2011)，老龄人 15以年均 3％的 方式 已受到前所未有的冲击 ．以家庭为核心的非正 速度快速递增 (新华网，2011)。我国 “未富先老”的 式照顾在为老人提供足够的养老资源与服务方面显 特殊 国情 ．加之老龄人 口数量庞大、社会经济水平不 得越来越力不从心 (林闽钢 ，2003：杨翠迎 。2005：周 高、社会保障体系不完善 。由此带来的养老问题愈发 莹 、梁鸿 ，2006；贺聪志 叶敬忠，2010)，加之农村老 突 出。能否处理好老龄化所带来 的问题 ．直接关系 年人 口逐年增加．养老服务需求越来越大 到社会经济的可持续发展 ．更关系到科学发展观的 那么．农村养老服务研究 的基本现状和研究进 落实和全面小康社会的建设 展如何?取得哪些成果?有哪些方向需要进一步加 与城市相 比，农村养老问题 的形势更为严峻 。 强?因此 ，总结和综述 当前有关农村养老服务的研 一 方面 ，农村人 口的老龄化 、高龄化程度更为严重 。 究成果 ．无疑对后续研究具有重要意义 农村老年人 口已超过 1亿 ．其规模是城市 的 1．69 二、研究成果扫描 ：分布与趋势 倍 ．其 中农村 8O岁以上高龄老年人 已增加到 1100 农村养老服务研究的成果分布与趋势可以通过 万人 ，占农村老年人总数的 11．3％。此外 ，还有部分 文献搜索结果呈现出来。期刊文章 、硕博士学位论 失能老人 1894万人 (“我国农村老龄问题研究”课题 文和学术专著的成果状况基本上可以刻画出这一主 组 ，2011)。与此 同时，受计划生育政策 、大规模年轻 题研究的基本 图景 ．以下将从这三方面对农村养老 劳动力乡城迁移等因素影响．中国内地 31个省区市 服务研究之基本现状进行总结 中，平均每户家庭为 3．1人 ．城