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维普资讯 政治 与 公 共 管理 理《论探索》200r7年第 1期(总第 163期) 村民自治中的政治冷漠现象分析 赵晋泰 (山西大学，太原 030006) [摘要] 当前，随着我国村民自治、村委会直选的不断推进，一些地区和村民中出现了某种政 治冷漠现象。这种现象的产生，有其经济的、社会的和传统政治文化的原因。要消除这种政治冷 漠现象，就要大力发展农村经济，提高农民收入；完善具体的政治参与制度，保证选举真实有效；加 强宣传教育，提高村民的自主意识和参与意识。 [关键词] 农村 自治，政治冷漠，原因，思路 [中图分类号]D6l6 [文献标识码]A [文章编号]1004—4175(200r7)0l—O1M一02 必须看到，目前随着我 国村民自治、村委会直接 是参与选举的村民，也有一些是经动员后参选 ，只是 选举 的不断推进 ，农村基层 民主选举取得突出成就 领导让参加就参加，投票时敷衍 了事，走个过场 ，随 的同时，一些地区和村 民中也出现了一种政治冷漠 便在候选人名字后划个钩，有的村 民甚至连过场都 现象。这种现象影响着基层 民主选举、民主政治 的 懒得走 ，找个人代为投票，至于投谁的票则抱无所谓 健康发展，应引起充分重视。 的态度 ，“选谁都一个样 ，选不选都一个样”。因此有 学者指出：“厌选 已经成为一种普遍现象，它是当前 村民自治中的政治冷漠现象，集 中表现在村 民 选举 中面临的一个最大的难题。”在此情况下，有的 对民主选举的态度上。据我们的实际问卷调查显 地方不得不 以为参加选举的村 民提供直接经济补偿 示 ，有 23．3％的村 民认为农村基层 民主选举 “不重 的形式，来刺激村民参与选举。 要”，有 30．0％的村 民认为 “没必要”，两项相加竞超 过一半 ；有43．3％的村 民认为 目前农村 民主建设 的 上述政治冷漠现象的出现，既有表层原因又有 前景 “存在 问题”，有 l3．3％的村 民认为会 “越来越 深层原因，既有当下原因又有长期原 因，对此应有正 糟”，合计达56．6％的村 民对农村基层民主建设的前 确分析和判断。 景不乐观。在村委会直选对农村所起到的稳定作用 在我国当前的农村，大部分地区还是刚刚走上 上，有 10．O％的村民认为 “作用较小”，有 26．7％的村 小康 ，村民收入较低 。一些偏远地区温饱问题尚未解 民认为 “没作用”，合计为367％，不乐观心态也较为 决，绝大部分农民仍在为提高收入而忙碌奔波 ，没有 明显。另外，村民对每次人代会、政协会 的关心程度 更多的时间和精力顾及政治生活。对他们而言，参 较低 ，有 13．3％的村民 “只有一般解”，有 l3．3％的村 与选举所获得的利益远不及进城打工所获得 的利 民表示 “不关心”，合计为26．6％。 益；况且从参与选举中获得的利益也是遥远和不明 而在实际的参选行为上，政治冷漠现象也较明 确的，而参与其经济活动所获得的利益则更直接、更 显。从村民实际参加村委会选举的情况看，每次 “都 具体。村民参加选举，不能从中获得直接的利益，在 参加”的 比例仅为 10．9％，“参加过几次”的为 我国现阶段农村，还肯定要付出一定的成本，至少是 32．8％，而 “没参加过”的还要有 45．3％。即是说，只 时间和精力，两者相权衡，村 民对民主选举缺乏热情 有刚满十分之一 的村 民对选举表现 出了较高 的热 也就不足为怪 了。 目前 ，农村有很多村民长期在外 情，而近一半的村 民对 民主选举持冷漠态度。即便 打工，离乡不离土，但对村 内事务 已较陌生，谁当村 [收稿 日期]2oO6—11—13 [作者简介]赵晋泰(1979一)，男，山西太原人，山西大学政治与公共管理学院行政管理专业硕士生，主要研究方向为中国 政府与政治。 · 134 ·