“家电下乡”政策实施现状与绩效提升对策.pdfVIP

2012年第 2、4期合刊 “家电下乡政策 实施现状与绩效提升对策 郭锦墉 【提 要】“家电下乡”政策在我国实施以来虽取得 了一定社会成效，但农户对其的认知程度参差不齐。针对江西 现状，要提升 “家电下乡”政策绩效，需 政府为主导，以企业为主体，多方面着手，以促进 “家电下乡”政策的推广与 实施 。 关【键词 】“家电下乡”；效应 ；政策 娜 [作者简介]郭锦墉 (1968一)，男，江西农业大学经济贸易学院教授，博士，研究方向为农村市场营销，消费者行 为。 (江西南昌 330045) 本文为国家自然科学基金项目江西省软科学项 目(2010DR00802)的阶段性成果。 “家 电下乡”政策是我国政府综合运用财政、贸易手段， 1)，聚集在 3(了解一点)、4(一般了解)上下，总体偏低。 扩大农村消费，应对国际金融危机、保持国民经济又好又快 } ， 臻 》 《 饕 蓐 j善 增长，解决民生问题的重要战略举措。从商务部的统计数据 看，“家 电下乡”政策取得了一定效果，但是，农户对不同 “家 电下乡”产品、不同政策的需求程度不一 ，如何进一步发挥政 策效应备受人们关注。 基于此，我们于2011年 1—2月对江西省 “家电下乡”政 策的实施绩效进行专项调查，共抽取 8个样本县 (南昌、永 对政 策 了解 度 获取信 息方便程度 产品辨识度 补贴中领流程 修、于都、余干、万载、遂川、南城、乐平)，每个样本县抽取 3 图 1 样本 中农 民对家 电下乡政策的认知程度 个乡镇，每个样本乡镇抽取 3个村，每个样本村抽取 15户农 2009年 6月 213，财政部等十一个部门联合下文，要求 户，访 问1080户农户 (有效问卷 992份，有效率达 91．9％)， 各级政府联合各职能部门、媒体、商家对 “家电下乡”政策进 试图了解农户对政策的认知、参与和受益情况，以期全面考 行全面宣传。江西省对此政策予以全面落实，不过，调查显 核 “家 电下乡”的绩效，为进一步调整实施 “家 电下乡”政策提 示，农户获取该信息最主要的方式是通过媒体的宣传和亲朋 出对策建议。 好友的口碑相传，政府参与度很弱 (如图2所示)。 一 、 江西省 “家电下乡”政策的实施现状 政策宣传途径不多 ，再加之农户户主的文化程度偏低 (一)农户政策认知程度参差不齐，宣传效果不明显 (调查样本中，初中及 以下者 占86．2％)，主动寻找信息以及 农户对于 “家 电下乡”政策的了解程度、获取相关信息的 接受新生事物的能力弱，都导致宣传效果欠佳。 方便程度 、“家 电下乡”产品的识别度、补贴 申领流程的知晓 (二)农户 “家电下乡”产品购买意向强烈，但也受到诸多 度 (七级量表)的平均值分别为 3．75、4．51、3．47、3．79(~I图 因素 的影响 19 “家电下乡”政策实施现状与绩效提升对策 (五)生活型家电各个价格区间持平，但享受型家电有明 l薹 撕 显的集中性 农户倾向于购买生活型家电，价格区间分布比较平均， 以彩电为例，1000元以下占18％，1001—2000元 占22％， 2001—3000元 占22％，3001—4000