“老吾老”的“百年大计”.pdfVIP

口王威力 “老吾老’’的 “百年大计’’ 国家的全面建设 已在扬帆远 够在他们熟悉和了解的领域内创造 题也是如此，政府干预市场的唯一 航，它的持续繁荣发展依赖于每一 新的业绩。第三，新陈代谢是宇宙 目的就是要克服和弥补市场缺陷， 个建设者，其中包括已离退休的老 间不可抗拒的自然规律，任何人都 纠正市场失灵，从而实现社会的公 科技人员的生活和智慧才能的参与 有退出工作岗位的时候，这种时刻 正。管理的本质是解决短板 ，是众 度。然而他们之中的很多人都已黯 社会怎样对待他们，的确对后来者 害相权取其平衡。而到 目前为止， 然蜕变为纯消费者、一个旁观者， 有示范效应，是体现社会制度优越 一 些无法回避的问题，伤害了老龄 这不能不说是社会设计 的一种缺 与否的一个侧面，是积极因素或消 人员的感情，已经到了非解决不可 憾。以往强调的是 “幼吾幼”，将 极因素的载体。如果这些人对社会 的程度。 教育列为百年大计，现在看来 ， 制度有 口皆碑 ，那么社会安定和谐 (一)工伤问题。 “人 口红利”的消退 ，中国老龄危 就有了一方面的保证。实际上很多 工伤问题是离退休人员再聘过 机 ，如老龄化、高龄化、空巢化会 老科技工作者都在离开原岗位后被 程中一个最尖锐的问题。用人单位 如洪水猛兽进一步加速到来， “老 有识之士聘用又成为有为之人，但 根据工作需要，会择优聘用一些老 吾老”将成为真正意义上必须面对 他们 的劳动在多大程度上予以承 科技人员上岗。但随着再聘人群的 的 “百年大计”。 认 ，他们的利益是否能得到有效的 扩大，他们在工作中受伤的情形发 一 、 发挥余热问题 保障，这是在法律法规层面上需要 生较为频繁，其伤残(亡)赔偿的纠 随着岁月的流逝，一批年轻力 认真解决的问题。 纷也呈上升趋势。双方争议的焦点 壮的科技建设者离开了工作岗位 ， 近一个时期内社会的农民工问 体现在两个方面： 但那种对工作的难以割舍 的情怀 ， 题 困扰了政府 ，也成为了政府炙手 1．在付出劳动的同时得到报酬， 和社会舆论 “活到老、学到老、干 可热的监管 目标。与之相比老龄人 其工作关系是否属于劳动关系。 到老”的引导，使这些人在身体健 员工作问题也有过之而无不及 ，也 2．伤残 (12)后是否可以按工 康的前提下，仍然渴望有一个让他 应有效地纳入政府的监管 目标。所 伤处理。之所以成为争议的焦点， 们发挥余热的位置，正像马克思说 谓老龄人员的监管 目标是指政府对 主要原因是法律或司法实践上的混 过的，这时的劳动已成了他们生命 老龄人员在法定工作年龄外愿意继 乱。 《劳动法》及相关配套法律法 的第一需要。社会允许和支持他们 续工作的状况进行监督和管理的目 规不知道为什么迄今为止只规定了 的这一需求，可以获得三方面的收 的和任务，这是监管的出发点和归 劳动年龄的下限，而未规定上限。 益：第一，使他们的生活仍然充满 宿。我国理论界具有代表性的观点 其 退休 条 件 一 切都 要 到 国发 着信心，能够最大限度地 自强 自 认为，政府对老龄问题进行监管的 (1978)104号国务院 关《于工人 立，缓解社会扶老的压力。第二， 最终 目的就是为了实现社会的公平 退休、退职的暂行办法》这样一个 长期的工作和生活经