档案事业发展“十一五”规划.pdfVIP

维普资讯 法》实施 中遇到的问题进行调研论 一 、 指导思想 三、主要任务 证 ，适时提 出修改意见和建议 。 坚持 以邓小平理论和 “三个代 1．档案法制建设 。进一步完善档 2．档案信息化建设。全面整合各 表”重要思想为指导．认真贯彻党 案法律制度 ，构建法制统一、依法行 类档案资源，促进档案信息资源总量 的十六大和十六届五 中全会精神 ， 政 、有效监督、高效服务 的档案法制 增加，质量提高，结构优化；加强多形 全面落实科学发展观 ．以改革创新 工作体系。健全档案法制机构，充实 式多层次共享平台建设 ，推进服务机 为动力，以为党和 国家 中心工作和 档案行政执法人员，加大档案行政执 制创新，促进档案信息资源的公开、 各项建设事业有效服务为 目标 。以 法检查力度 ，完善档案行政审批制度 共享和再利用，全面提升档案信息资 国家档案资源建设为核心，以档案 改革的后续监管制度 。继续加强 《档 源开发利用水平和能力；加快优化档 信息化建设为重点，以档案法制建 案法》和 《档案法实施办法》的普法宣 案信息资源开发利用工作的保障环 设为保障，依托科技、教育和人才 传工作，提高全社会的档案法律意 境 ，建立长效发展机制 。根据 “统一领 建设 ，加大档案开放力度，优化档 识。修订 科《学技术档案工作条例》 导、标准先行、利用优先、分步实施 ” 案信息资源共享环境，不断提升档 (198o年 )、《机关 档案工 作条例 》 的原则，有序推进传统载体档案数字 案部门服务各项建设事业的能力 ． (1983年)、《全国档案馆设置原则和 化进程。充分利用信息化手段。对国 促进档案事业 与经济社会协调发 布局方案》(1992年)、《国家档案局 家综合档案馆馆藏档案进行数字化 展 。 关于机关 档案保 管期限 的规定 》 加工和数据资源整合 。制定统一标 二、总体 目标 (1987年)、《基本建设项 目档案资料 准，规范档案数字化与网络化建设． 管理暂行规定》(1988年)、《各级国 按照共建共享、互联互通 的要求 ，建 各级各类档案馆设施完备、功能 家档案馆馆藏档案解密和划分控制 立与完善国家档案信息 目录数据库、 完善 、技术先进、馆藏丰富、利用方 使用范围的暂行规定》(1991年)、 纸质档案全文数据库和多媒体档案 便：各级国家档案馆充分发挥 “四位 《利用档案收费规定》(1992年)、《国 数据库等各类档案数据库 。适时启动 一 体”的功能；机关、团体、企业事业 有企业资产与产权变动档案处置暂 数字档案建设与社会化服务工程。规 单位档案工作机制健全 。档案收集齐 行办法》(1998年)；制定 《国家档案 范电子文件归档、管理与接收工作 ， 全、整理规范、保管安全、利用便捷、 资源范围的确定和划分》、《企业档案 建立健全 电子档案接收机制和相关 移交及时；建设较大规模 的全国性、 业务建设规范》、《档案鉴定销毁的程 规章制度。利用 电子政务网络平台进 系统性、分布式、规范化的档案信息 序与办法》、《档案提前开放实施办 行政府公开信息的网上数据传输、采 资源库群 ，建立一批 电子文件 中心和 法》、科《技项 目档案管理办法》、《国 集和档案发布。进一步推进电子文件 数字档案馆。实现档案信息资源社会 家重点档案抢救与保护管理办法》、 中心和数字档案馆建设。 共享：各级档案行政管理部门依法行 《国家档案馆馆藏永久档案分级管理 3．档案馆基础建设。加快各级各 政能力进一步增强，全社会档案意识 办法》、各《级国家档案馆接收电子档 类档案馆建设，改善档案保管和利用 明显提高 。与社会主义和谐社会相协 案管理办法》、《国家档案馆 已公开现 的条件。中央本级建设中央档案馆新 调的档案事业体系不断完善。档案事 行文件阅览中心管理办法》、档《案数 库房，完成中国第一历史档案馆迁建 业更好地为社会主义物质文 明、政治 字化工作规范》、档《案信息交换与共 工程。各地新建、改建和扩建一批符 文明、精神文明建设与和谐社会建设 享管理办法》、《数字档案馆建设规 合国家环保、节能标准和 《档案馆建 服