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论煤炭循环经济的发展 口魏东升 内容摘要— 在发展循环经济的实践中，资源型地区是重点，煤炭资源型城市 更是需要尽快和深入地发展循环经济。本文从意义、条件、出现问题和对策等方 面对发展煤炭循环经济进行了深入的思考和探索。 “循环经济”是建立在对物质不断进行 件相近的发达国家高 1．5倍，远远不符合建 出这样的结沦：当前煤炭资源型城市发展循 循环利用基础上的新型经济发展模式。其 设节约型社会的要求。 环经济的条件已经具备，时机已经成熟。 基本特点是主导产业链条前后拉伸，实现闭 从构建和谐社会的角度思考，发展煤炭 国内外示范和样板渐获成功。国际上， 合循环发展，遵循 “减量化、再利用、再循环” 循环经济有其特殊意义。建国初，受 “有水快 美国杜邦公司在化工生产中提出的 “3R制 三个原则。作为经济发展的新模式，发展循 流”思想的影响，煤炭资源型城市先生产建 造法”，开启了企业循环生产的先河；世界 环经济问题已在全球范围内引起了广泛关 设 、后污染治理带来的后遗症较为严重。目 著名的循环工业生态园区丹麦的卡伦堡 注，成为新的历史时期经济研究的重点和社 前全国每年洗煤排出洗矸 4500万吨，洗煤 工业科技园区，通过T业共生和代谢生态 会关注的热点。在发展循环经济的实践中， 废水4000万吨，煤泥200万立方米等，大都 群落关系，使循环经济获得了成功。在国 资源型地区是重点，煤炭资源型城市更是有 没有综合利用。粗放、不能循环利用的生产 内，从 2001年开始，以高新技术为主体的 其特殊性和紧迫性。 方式造成大量废弃物，对土地资源的破坏和 广东南海高科技生态工业园区，以煤铝电 理论思考：加快发展煤炭循环经 占用，对水资源的破坏和污染，对大气环境 联产为核心的包头生态产业园区等相继 济在当前具有特殊意义 的污染等日益严重，这既不符合人与自然和 规划建设，2002年 3月贵 阳市开始了全斟 从维护能源安全的角度思考，发展煤炭 谐发展的要求，也不利于政治的安定 、人心 首个循环经济生态城市试点建设，部分试 的稳定 、社会的和谐，需靠循环经济来充分 点已取得阶段成果，为资源型城市发展循 循环经济有其特殊意义。当前，能源安全问 题已成为世界范围内竞争和斗争的焦点，也 挖掘资源的利用潜能。 环经济提供了有利的经验。 成为我国经济能否持续健康发展的最大症 从煤炭资源城市可持续发展的角度思 政策扶持、理论指导和社会共识渐趋 考，发展煤炭循环经济有其特殊意义。煤炭 有利。近一个时期以来，我国先后颁布了 结和隐患。解决瓶颈制约、确保能源安全已 是不可再生资源，所有煤炭资源型城市都面 《清洁生产促进法》、节《约能源法》和 《环 成为党和政府极为关注和投入巨大精力破 解的问题。在这一背景下，作为一次性能源 临煤竭城衰的潜在威胁。因此，从长远发展 境影响评价法》，正在研究制定 《国务院资 主体的煤炭，怎样对其实现科学利用、合理 的角度看，煤炭资源型城市必须高度重视两 源利用条例》，这些法律法规都为发展循环 个 问题：～是不失时机地发展非煤替代产 经济提供了依据。近期中央多次重要会议 利用、高效利用，是我们必须解决的难题。而 发展煤炭循环经济，恰恰是科学、合理、高效 业，解决经济发展单纯依赖煤炭的问题；二 的领导讲话及下发的文件都对大力发展 是延伸产业链条，使单位产量煤炭资源发挥 循环经济提出了明确要求，可以说是把循 利用煤炭的一把 “金钥匙”，对于缓解我国的 出