论启动民事再审程序之程序设计.pdfVIP

经济与法 论刑事诉讼中的人权保障问题 张颖 中南财经政法大学 法律硕士教育中心 湖北 武汉 430074 摘要：我国原刑诉法 自1979年 7月1日公布至今 已有 16个年头。应当肯定地说， 16年来，这部刑诉法改变了多年来我国刑诉无法可依的状况，对于惩治 犯罪， 维护社会治安，保护公民权利，保证和促进我国社会主义革命和社会主义建设顺利进行， 发挥 了重要作用。但是，随着我国改革开放的不断深入 ， 随着我国市场经济体制的形成和发展以及情况的变化，刑事犯罪日趋复杂，执法环境也发生了变化，在实践中也反映出一些问题，需要改革和完善，这些因 素，使刑诉法的修改成为必然。而新的刑诉法的出现无疑在 中国法制史的跨出了巨大的一步。 关键词：人权 保障 修正 法治 在社会主义法制建设的轨道上，依法治国已 (二)从观念层面上来分析司法人员在执法 诉中，从实质上说也是维护了人权。 成为我国的基本国策，法制意识已深入人心，公 理念上仍存在较大的偏差，主要表现在： 2．保护公民合法权利，放宽拘留逮捕条件 民权利的 自我保护意识 已逐步加强。但在刑事诉 1．重打击犯罪轻保障人权。执法机关长期 行政法中的收容审查，虽对打击犯罪有利， 讼 中由于犯罪嫌疑人和侦查机关之 间的地位的 以来片面强调打击犯罪的需要，错误地认为打击 但实践中往往存在着扩大收容范围， 超期关押 绝对不平等 ，加之犯罪嫌疑人被采取强制措施后 犯罪是刑事司法的基本 目标甚至惟一 目标 ，其他 的问题，不利保障无罪公民的人权。现新刑诉法 的恐惧心理以及侦查机关急于破案 的心理等诸 利益和价值都必须服从于打击犯罪的需要 。 放宽拘留、逮捕条件 ，把需要羁押查明犯罪的重 多原因，时常导致在刑事诉讼中犯罪嫌疑人的人 2．重实体轻程序 。我国法制史中程序法的 大嫌疑分子纳入法律规定的拘留、逮捕的规范化 权得不到有效的保障。因此在刑事诉讼中加强和 发展缓慢且不受重视，尽管如此，中国的反程序 轨道。这样 ，有利于保障无罪公民的合法权利不 保障犯罪嫌疑人的人权显得尤其重要 。 化倾向仍有很大的市场，立法上意欲简化程序， 受侵犯 。 一 、 刑事诉讼中人权保障的重心及其法 实务中试图松弛程序的现象屡见不鲜。 3．辩护人提前参加诉讼，保障被告人辩护 理基础 3．有罪推定思想严重 基于安全至上的诉 权 人权主流精神始终是防止和抵抗公共权利 讼价值观司法办案人员的办案心切及对犯罪行 现新刑诉法提前到 “侦查终结移送 审查起 走 向恶政的有力武器，它对人的价值已为世界人 为的仇恨心理，往往视犯罪嫌疑人或被告人为真 诉”时，不仅将辩护人介入诉讼时间增加了至少 民所共识 lJ。侦查权、检察权和审判权是刑事诉 正罪犯 ，混淆侦查权、检察权与审判权的界限， 2—3个月，保证了辩护人有充分时间了解案情， 讼中的主要权利，这些权利如果行使不当，往往 先入为主，有罪推定，没有真正贯彻 “疑罪存无 ” 而且规定，被告人在侦查机关第一次讯问后或采 造成冤假错案。因此，在保障维护公共秩序基本 的现代法治原则 。 取强制措施之日起 ，有权聘请律师为其提供法律 功能得以发挥的同时，加强对刑事诉讼中的人权 三、关于保障刑事诉讼人权的构想 咨询，代理申诉控告等，这一变化，意义重大， 保障，有特别重要的意义。 由于处在侦查阶段的犯罪嫌疑人的人权最 它不仅可以制约审查起诉阶段的一些不公正问 按照无罪推定原则，被告人在经过公正审判 易遭到来自国家权力的侵害，因而侦查阶段是刑 题，保证嫌疑人的辩护权不受侵犯，而且对刑讯 被法院宣判有罪之前 ， 应当被假定为无罪。而 事诉讼人权保 障的重点环节。要从根本上消除这 逼供也起到一定的抑制作用 ，防止和减少冤假错 只有首先在观念上把犯罪嫌疑人或被告人当作