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维普资讯 中国地方志 2007年第2期 读 《南康市志 (19862ooo)) 林衍 经 南《康市志 (1986--2000)}(以下简称 南《康市志》)使用小篇体式，志首有概述、大事记、 特载，书后为附录，全志设34卷、161章、701节，146．5万字，分卷、章、节、目四个层次， 资料丰富，内容详实。这部志书是2005年 1月出版的，笔者阅读时距出版时间已一年有半。不 过，与近年出版的一些新编志书相比，其创新之迹仍不失前卫性。下面，兹就几个方面，对该志 的编纂成就和优点，略事评析。 一 国策实施卷的设置和记述突出了施政重点 志书第六卷综合计划生育、环境保护、土地管理，分设 3章 19节，以3．2万字的篇幅，具 体记述了南康市实施基本国策的情况。卷名彰明 “实施”，与某些志书以 基“本国策”命篇相比， 更为贴切。 这一卷的第一章计划生育，一开笔便示明：“1986年以来，南康的计划生育工作着力于控制 人 口数量，注重于提高人 口素质”，突出了实质；．接着分列机构、生育与节育、政策法规、管理 措施、计生协会等节，具体记述了15年间实施计划生育国策的实际状况和成效。所记载的内容 既具体、明确，又实事求是，其中关于 “不得组织 小‘分队’强行人户搞突击；不得以办学习班 为名非法拘禁，限制人身自由；不得株连亲友；严禁对未婚女青年进行孕检等”严格规定 ，以及 生殖保健服务等等，都体现了计生工作的严肃性、执法的人性化和人文关怀。第二章环境保护， 节和 目的设置及其记述内容，可谓条分缕析。其中第五节的 自然生态环境保护 目所记 “毁林种 果、挖油茶种柑桔、乱采滥挖矿产资源、任意挖沙取土等，造成森林植被被破坏、水土流失、土 壤退化、水资源被破坏、野生动物减少、自然灾害频繁等”现象及其被制止、自然生态环境明显 改善的内容，既是直笔而书，又颇具资政价值。第六节的环保科技产业 目，突出地记载了两位下 岗职工创办科技产业、研制成环保科技新产品的业绩，篇 目创新、内容具体而典型，有以事系人 和以人系事的双重表述效果，可谓篇 目设置、资料收集、内容记述的成功之笔，难能可贵。第三 章土地管理，通过具体记述 ，突出了一个中心，即土地管理的重要性和必要性 ，用 “1986年全 市耕地总面积有47．21万亩 ，2000年增加到48．8l万亩”的实绩，展示了实施土地管理基本国 策的效果。计划生育、环境保护、土地管理三章组合成国策实施卷 ，彰显了南康市经济和社会能 够和谐地持续发展的基础、条件和特色。笔者认为编纂者的编纂思路和设卷立意，是值得重视 的。 二 个体私营经济——点面结合突出的一个重点和亮点 中共十一届三中全会以来 ，南康人在改革开放政策指引、激励下，创造出无中生有、有中生 特、特在其人、人联四方的 “南康现象”，使南康经济取得了历史性的飞跃；其间，个体私营经 济挑起了大梁。因而，南《康市志》从地情实际出发，以个体私营经济作为记述重点，独立设卷 ， 以史志结合的记述体式 ，分列南康现象、发展概况、支柱产业 、管理服务4章，用 13节、1．7 维普资讯 读 《南康市志 (1986--2000)) 31 万字的篇幅，进行了全面系统地记载。在阅读中，笔者注意到，志书除设卷集中记载个体私营经 济外，概述也两次作了概括记述，大事记至2000年止有 19个节 目记其大事、要事；作为特载辑 人的 《无“”中生有的大市场—— 南“康现象”解释》和 南《康人的 “二次创业”》二文，更是生 动细致地描述了 “南康现象”。其他相关卷篇里，也有2节、3目及 1份主要企业名录记载个体 私营经济。粗略统计，全书关于个体私营经济的记述，约有 3．2万字，连同卷首相关的彩色照 片，占了全书篇幅的 1／40，相当突出。以个体私营经济为记述重点，这是首轮社会主义新方志 中所未见的。第二轮修志以来出版的志书中，像 南《康市志》这样重视个体私营经济的记载，也 是少见的。笔者以为， 南《康市志》编纂者之所以能有这种创造性的举措 ，首先是由南康地情实 际决定的。 南《康市志》从地情实际出发，确定以个体