对保监会优先审批台资保险机构进入厦门的解读.pdfVIP

财鲫 厘 继2010年6月，国务院批示同意在 门目前仍未获得足够优惠的、明确的 略合并的台资保险机构而言，还是无 厦门建立两岸区域性金融服务中心之 政策支持体系。理由有三：其一，《备 法借助厦门的政策优势分享大陆日益 后，10月9Ft，保监会与厦门市政府签署 忘录》并未降低台资保险机构的进入 扩大的市场蛋糕 其二，就保险产品开 《关于建设厦门保险改革发展试验区 门槛，按照 《两岸经济合作框架协议》 发、经营范围、管理创新的审批权限的 合作备忘录》，厦门在大陆众多城市中 rfI的会融业早收条款，台湾保险公司 下放，厦门具体能够增加多少 自主审 脱颖而出，率先成为全国保险改革发 可以通过整合或战略合并组成集团的 批权 限仍然十分模糊，需要进一步探 展试验区。总览 《备忘录》所阐述的厦 形式进入大陆市场，准入标准比照外 索、争取相关的配套机制。其三，备受 门保险业的功能定位、发展方向和 目 资保险公司的 “523”条件。即便如此， 业界关注的从业人员资格互认，《备忘 标任务，厦门这一保险改革发展试验 由于大陆保险业总体仍处在发展的初 录》也没有给出大致的时间表和下一 区具有浓厚 的两岸色彩，这与改革开 级阶段 ，保险企 放以来的厦门经济发展过程 ，一直弥 业体制改革还有 漫着浓厚的 “台资”色彩有着密切的 待深入 ，运作机 联系。 制还有待完善， 就笔者看来，《备忘录》最为重要 股权 结 构较为 的内容，也是最为突出的亮点，应该是 集 中，对股权投 保监会特别针对台资金融机构所给予 资的资金规模等 的政策支持。《备忘录》中总共阐述了 条件要求较高， 三方面，即按同等优先 的原则审批台 这些都增加了两 资保险机构进入厦门市场；针对保险 岸保险资本合作 业的产品开发、经营范围、管理创新， 的难度。对于台 适当下放部分审批权 限；安排厦门率 湾一些竞争力较 先开展两岸保险从业人员的资格互 强、规模较小 、 l1月10日，富邦财产保险有限公司股东及首批签约企 认。然而，单纯就 《备忘录》而言，厦 且不愿整合或战 业负责人在开业庆祝酒会上印制手模。 (丰晓飞／摄) 26 焉并z谯 2010 财经报遒 民一体化基本医疗保险制度建设的意 等，最高可以被处以货值金额10倍的 见》的正式公布，厦门基本医疗保险制 罚款。二是 “公共责任保险”，高危行 度实现城乡一体化，城乡居民 “同城同 业、公众聚集场所、旅游等领域的火 权”，医疗待遇实现了均等化。然而， 灾、踩踏等事故、旅途中的人伤物损等 如此大的覆盖面和均等化，在统筹基 也将获得保险公司的赔偿 三是 “职 金和个人账户缴费率和缴费对象不增 业责任保险”，医生、律师、会计师、 加的情况下，可享受医保服务 的范 围 建筑师、公司董事等专业人员，因职 很难大幅扩大。这种一刀切的状况需 业上的过失行为造成第三方利益受损 要相应的商业保险来补充，厦门的人