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· 趺l革攥索 ·
持企业集团发展的政策措施,为企业集团充分发挥规模经济的优势创造 良好 的条件
四、企业集团规模合理化应注意的问题
(1)市场规模。这是利用规模经济的一个重要条件。首先,企业集团要扩大生产规
模的产品,应当是在国内外市场上有大量需求的、有发展前途和生命力的产品}那些在国
内外市场上已渐趋饱和的产品,则不应盲II地扩大生产批量。其次,该产品必须具有充足
的原料来源l否则,即使达到了经济批量,也会因开工不足而得不到规模经济的利益
(2)节约挖潜。合理的经济规模应当建立在充分挖掘企业集团内部各成员企业生产
潜力的基础之上。要通过企业集团的统筹规划,充分发挥各成员企业的优势,使各种生产
要素实现合理配置。单纯追求生产批量的扩大,规模经济的利益是得不剜的。当然,规模
经济也要受技术进步的制约,应当在集团内部有计划,有步骤地进行技术改造 和设 备 更
新,使生产效率不断提高,但这和节约抢潜是没有矛盾的。
(8)技术条件 不同的行业由于本身的技术条件不同,对生产规模的要求也节同。
一 般来说,属于劳动密集型的行业,由于无法采用机械化, 自动化的生产设备,难以获得
规模经济的利益,而那些资垒或技术密集型的行业,刚易于发挥规模经济的优势。
(4)规模的合理界限,由手不同行业的生产技术条件的差别和不同国家市场条件盼
差别,规模经济的合理限度也会有所不同。有关部门应根据我国的具体情况,针对;f专同行
业或产品,及时制定出规模经济的最佳标准,供企业集团参考执行
(5)相关行业的制约关系。一定行业中企业集团的规模经济利用承平,要受相关行
业发展水平盼制约。如实现汽车工业的规稹经济,一不仅要有相应的漩 而且述要联决手
机械、电子、冶金和化工等行业能否提供在质量、规格、性能和成本等方面符合要求的配
套产品,否则,是很难获得规模经济辎益的。 .
企业集团实现生产规模的合理化,除了依靠 自身的努力和经济体制改革创造一定的外
部条件,当前国家还应注意采取以下措旌l
(1)根据我国的具体情况,确定适合发挥规模经济优势的带头 业,并从中选择和
建立一批大型企业集团,加以重点扶植,使这些企业集田迅速地达封寰隹生产蝇楱,在国
内外市场上取得优势地位。
(2)积极推动与带头产业相关的行业中的企业集镯的发展,并通过带头 产 业 的发
展,促进垒社会专业化分工体系的建立。 r
(8)鼓励节约挖潜,推动大型企业与中小企业之同的联合。对于遥过专业化分工协
作,改造 大而垒一、 小而垒 ,实现生产要素的优化组合和规模节约的企业集团 在
信贷,税收和价格等方面采取优惠政策 . ’ ’
(4)利用信贷和税收等手段积极支持企业集团进行技术改造和设备更新}有步骤、
有重点地提高企业的折旧率,加速设备的更新换代
(5)提高企业的生产集中程度。对新建项 II莅生产规模、品种和技术装备等方面进
行严格的限制}对于那些设备陈旧、工艺落后,产品质次 价高、产量低、耗 能 多 的 企
业 ,限期进行改造、合并或淘汰。
(6)通过制定各种经济法规,切实保证企业的自主权益不受侵犯,在利 甩规模经济
的同时,兼顾企业的竞争活力,防止因企业集团的规模过于庞大而产生 啾 家垒断行为。
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