劳动力转移契合产业转型研究——以广东省为例.pdfVIP

No．3 2012年第3期 安徽商贸职业技术学院学报 Sep．，2012 JournalofAnhui ofVocational 、，ol-1lGeneralNo．43 第11卷总第43期 Business Technology College 劳动力转移契合产业转型研究 ——以广东省为例 田新朝，张建武 0006) (华南师范大学经济管理学院，广州51 摘要：劳动力转移与产业转型升级之间存在互为基础、互为条件、彼此制约、相互促进的匹配关系。然而， 劳动力转型绝非易事。以广东省为例，该省的劳动力转型取得了相应进展，也存在培训机制有待健全的不足．有 鉴于此，该省应推进就业规划，建立就业培训长效机制，强化人才培养机制，健全劳动力配置的市场机制，从而 确保产业结构的优化与升级。 关键词：劳动力；转移；产业转型升级；广东省 中图分类号：F207文献标识码：A 文章编号：1671-9255(2012)03-0001-05 产业结构与劳动力结构的互动调整与优化是 的内涵型调整。产业升级已成为当前宏观调控中最 保持经济发展持久竞争力的基本条件，也是实现宏 突出的课题。各地区，特别是沿海发达省份正将优 观经济目标的根本保证。广东省劳动力转移基于产 化产业结构作为改革攻坚的关键所在。劳动力结构 业转型升级这一主题思想，从依靠物质资源消耗的 的调整与升级必然会带动产业结构的调整与升级。 粗放型增长方式向主要依靠技术进步、劳动力素质 高质量的劳动力投入不仅有助于提高经济系统的 提高、管理创新的集约型增长方式转变。随着广东 产出，而且有利于引导其他资源流向转型产业，推 省“十二五”规划的实施，伴随产业转型升级的深 动产业结构优化。在工业化和城市化互动发展的相 入进行，广东省劳动力转移面临一些突出问题和制 当长时期内，人口和产业总体上呈现出从落后地区 约因素。为此，需要构建更加完善的劳动力培训转 向发达地区持续单向集聚的趋势。同时，我国还有 移就业政策体系，把产业转移和劳动力转移有机结 大量的农村劳动力需要转移。因此，我国城市化发 合起来，推动劳动力转移与产业发展协同提升。 展应从强调劳动力转移，转向通过产业区域转移来 提高劳动力吸纳能力和降低劳动力转移成本。 一、劳动力转移与产业转型升级的匹配关系 二、广东省劳动力转移与产业转型 产业结构转型升级的速度决定了经济增长水 升级匹配的实证分析 平，进而决定劳动力结构优化水平，从而引起劳动 力结构的调整和升级，影响劳动力发展的方向与水 广东省早在2008年就提出了推进产业转移和 平。n词时，劳动力结构的调整与升级可以提高产 劳动力转移、促进区域经济协调发展的目标，力争 业的劳动生产率，为产业结构升级创造良好的经济 到2012年新增转移本省农村劳动力600万人。“双转 发展基础，为经济持续增长提供重要的人力资本保 移”战略实施以来，全省转移劳动力就业已经取得 障。当前我国经济发展的主要问题已从物质短缺转