依法用工，规范管理，开拓创新——关于管道施工企业人力资源管理的探讨.pdfVIP

石油天然气学报 2012年4月 第34卷 第4期 JournalofOilandGasTechnology Apr．2012 Vol·34 No·4 ·177 · 依法用工，规范管理 ，开拓创新 — — 关于管道施工企业人力资源管理的探讨 李 佳 (中国石油天然气管道局第四工程分公司人事部，河北廊坊065000) 周文静 (中国石油天然气管道局设计院，河北廊坊065000) 杨 爽 (中国石油天然气管道局第四工程分公司人事部，河北廊坊065000) [摘要]随着市场竞争的 日趋激烈，人才竞争逐渐成为企业竞争的关键 因素。从管道施工企业人力资源管 理特点、四公司人力资源存在的问题、人力资源结构特点等方面入手，从人力资源管理角度探讨打破计 划经济体制下的固有用工格局，通过使用劳务用工，并规范其管理，达到拓宽企业人力资源市场，促进 企业经济增长 的 目的。 [关键词]劳务用工 ；管理模式；人力资源管理 [中图分类号]TE一2 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752 (2012)04—0177—04 随着我国市场化经济体制的建立和完善，人力资源管理逐步从传统的人事管理 向现代人力资源管理 过渡。而市场竞争的 日趋激烈，更使得人才竞争逐渐成为企业竞争的关键因素。为此，笔者探讨、研究 了如何打破计划经济体制下的固有用工格局，通过对用工的创新管理、依法管理、规范管理，创造企业 新的经济增长点。 1 管道施工企业人力资源管理特点 1)人力资源组成复杂 中石油管道局第四工程分公司 (以下简称 “四公司”)现有员工来 自祖国的 大江南北，居住地遍布全 国，除了现场工作外，就是在家待岗休息，很难实现员工的集中管理；另一方 面公司员工的知识层次参差不齐 ，既有大中专毕业生 ，也有仅受过职业培训的熟练工人 ，他们对 自身价 值的实现要求不同，在管理上也难以实现一视同仁I1]。 2)人力资源的布局呈分散性 工程项 目最显著 的特点是流动性强 ，不具有固定的生产场地 ，项 目 管理机构根据工程特点临时组建，施工队伍根据工程要求随时调整，这就造成了施工企业人力资源在布 局上分散明显、流动性大的特点_l1]。 2 四公司人力资源存在的问题 1)一方面人才奇缺，另一方面人满为患；人才流失严重 ，引进 困难。管道施工企业工作环境艰苦， “有人的地方没有油，有油的地方没有人”是管道施工企业工作环境最真实的写照。管道施工人员常年别 妻离子在外工作，难以享受正常人的家庭生活，再加上用人机制不灵活 ，激励机制不健全，导致了大量人 力资本含量较高的人才流失严重，企业引进人才困难 ；但是另一方面，冗员又是国企难以解决的痼疾。 2)一方面面临越来越大的成本压力，一方面面临越来越高的人力成本 。管道施工企业 日渐增多， 市场竞争压力 日趋增大 ，项 目业主不断要求施工单位缩短工期 ，在投标过程 中不断压低标价，造成了施 [收稿臼期]2012—02—2o [作者简介]李佳 (1980～)，男，2006年大学毕业，助理工程师。现从事劳务用工管理工作。 石油天然气学报 X-石油管道经济与管理 2012年 4月 工企业降低成本的压力越来越大；另一方面 ，企业又面临着提高一线在岗员工的收入 ，并承担待岗员工 增多的巨大人力成本压力 。 3)用工规模受上级单位管控，无法按需灵活引进人才。四公司的正式员工包括合同化员工、市场 化用工 ，这部分人员的招聘及用工规模均受上级单位用工指标的管控 ，公司只有用人权 ，而无签订合同 以及解除合同的权限，造成了公司无法根据施工生产的需要，实时调整公司的人力资源结构 。 4)人力资源开发力度不够、投入不足，导致专业人才青黄不接 。公司内部人力资源 尚未实现最佳 配置，相关的激励机制有待完善；在人力资源开发上，仅仅满足于持证上岗，重培训轻培养 ，重经验轻 潜力，导致人才成长缓慢 ，专业人才难以为继 。 3 四公司人力资源结构特点 四公司现有用工形式主要包括 ：合同化员工 、市场化用工、劳务用工 ；另外 尚有部分非全 13制用 工 。 1)合同化员工及市场化用工为公司在册的正式职工，与公司签订 《劳动合同书》，建立劳动关系， 这部分人员 占公司用工总量的 70 。 2)劳务用工为公司根据施工生产需要进