公路交通应急预案修订正当时——专访交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任虞明远.pdfVIP

公 路 交 通 应 急 预 案 修 订 正 当 时 ——专访交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心副主任虞 明远 口撰文 ／本干I J记者张起花熊燕舞 ”5 ．12 ”大地震震 动了整个中华大 毁严重、余震不断、抢通作业面狭窄等 当救援工作取得突破性进展时，本 地 ．面对上天的考验，全 国人 民凝聚一 不利条件下，以最快 的速度抢通保通。 刊记者就公路运输应急保障体系在我国 心，表现出不屈服于 自然的决心，一幕幕 但是，灾难 中， “生命线” 以血的代 的建设情况采访到了交通部公路科学研 感人场面无法言语。 价发出的呼号却不容忽视 ：道路运输的 究院公路交通发展研究中心副主任虞明 在此期 间．受灾区 ”生命线”被 严重 应急机制还需在不断总结中加强，道路 远研究员。 损毁，眼看着废墟下一个个生命垂死挣 运输的应急保障体系还需在不断累积经 雪灾之后，按照交通运输部 的统 扎，我们 的救援人员却因交通阻隔无法 验中完善! 一部署，以他为首的专家组参与完成 立即施救 ：眼看着一批批救援物资送达 而在此之前 ，今年年初我 国南方大 了公路交通突发公共事件应急预案的 灾区，却无法最先运送到重灾区；眼睁 范围冰冻雨雪灾害天气 已经发出了这样 修订工作 。 睁任凭黄金救援时间一秒秒流逝 ，我们 的警示! 雪灾中，道路运输本身受阻，整 的道路抢通工作却依然非常艰难⋯⋯ 个 国民经济和人 民生活因此一度陷入瘫 公路领域应急预案进行时 焦急中，公路成为 国人公认的”生命 痪，损失惨重 。 “我们国家对公路交通运输应急 之路 “。交通运输部 门审时度 势，组织周 对于”生命线”的两次呼号，我们该 保障的认识是与国家应急体系的建设 密．指挥得当，第一时间派 出领导、专家 如何总结7在震灾降临之前．道路运输 同步的 。”谈起公路交通运输应 急保 组和工程抢险人员深入灾区．在道路损 的应急保障准备如何7 障，虞 明远最先回忆 了国家应急体系 囵34 运输经理世界 的建立过程 。 由此构建 了由一个总体预案．25个专项 ”从国际经验看 ，人均GDP在 1000 预案、80个部 门预案组成的国家突发事 至1J 3000美元之间是突发事件的多发期， 件应急预案体系 。其中国家专项预案中 而我们国家正处于经济社会的转型期 ， 涉及到交通运输领域 的有2个 ，即： 《国 这既是关键 的发展期，也处于矛盾 的凸 家海上搜救应急预案》，和( ( 国家处置 显期 。”对于近年来频繁发生 的灾难，虞 民用航空器飞行事故应急预案》；国家 明远如此解释 。 部门预案中，交通运输领域有3个 ，即： 据 了解 ，2003年 ．一场令国人惊心 《公路 交通突发 公共事件应急预案 》． 的SARS带来 了很大的损失。国家应急办 氍水路交通突发公共事件应急预案》和 交通部公路科学研 究院公路交通发展研 究 有关资料显示，2003年 ，突发事件给国 《邮政突发 公共事件应急预案》 。”虞明 中心副主任虞 明远 家造成6500ff , 元人 民币的损失，相 当于 远介绍起交通部的应急预案建设概况 。 无法按照应急预案来执行公路交通应急 当年 中国GDP总量 的6％。 2005年，按照国务院的统一部署 ． 保障任务 ，不知道该如 何操作，I ；L女D什 2004年 ，我国共发生各类突发公共 交通部正式下发了 《公路交通突发公共 么时候该启动 ．启动条件、谁来启动，各 ．亭件561万起．造成2 1万人死亡 ．175万人