“检察机关贯彻执行新《律师法》研讨会”综述.pdfVIP

2008年 12月 南放I￡ 学报 Dec．，2008 第 10卷第6期 JournalofSouthwestUniversityofPoliticalScience＆Law V0I_10No．6 文章编号：1001—2397(2008)06—0132一o4 “检察机关贯彻执行新 《律师法》研讨会” 综述 欧阳海灵 (重庆市沙坪坝区人民检察院，重庆 400038) 中图分类号：DF85 文献标识码 ：A 2008年9月25日至26日，由西南政法大学诉 民检察院陈志军副检察长介绍 了白云区人 民检察 讼法与司法改革研究中心、重庆市沙坪坝区人 民检 院的 “三专”制度 ，即设立专门的律师阅卷室、配置 察院联合主办的 “检察机关贯彻执行新 《律师法》研 专门的硬件设施、指定专 门人员负责接待律师阅卷 讨会”在重庆召开，来 自上海、重庆 、广州 、成都等地 工作 ，为律师 阅卷提供方便，保障律师阅卷权。而 司法实务部门和理论界的专家学者80余人参加了 上海市长宁区人民检察院研究室候诺海主任则谈 研讨。本次研讨会是在新 《律师法》实施近4个月 到了另一个重要问题 ，即所需费用如何解决。该 院 以来 ，实践中遭遇到的困境和现实难题逐步显现的 在保障律师阅卷权方面投入巨大：设立了专门的阅 背景下召开的。与会代表针对新 《律师法》的贯彻 卷室、购置了复印设备、安排专人进行复印，但 由于 执行 隋况 ，围绕施行过程 中存在的问题和困难等论 没有相应的规定，案卷材料全部免费复印。他还指 题进行了交流和探讨 ，并从工作机制 、工作制度和 出，即使以后可以收取费用 ，仍会在在财务上增加 立法等层面提出了进一步推进新 《律师法》施行的 开支 ，如需要开具发票、安排财务人员等，这对偏远 意见和建议。 地区和其它经费上困难的检察机关而言，可能是个 沉重的财力负担。尽管如此，检察机关依然克服了 一 、 检察机关贯彻执行新 《律师法》：迎难而上 经费紧张、人手短缺、条件有限的种种现实困难，为 律师查阅、摘抄 、复制案卷材料提供了方便 ，保证了 新 《律师法》是在现行 《刑事诉讼法》没有修改 律师阅卷权的落实。 的前提下，“单兵突进”所颁行 的，它在司法实践 中 针对律师阅卷的范围以及律师 阅卷同检察人 遇到了不少问题和困难。但是 ，从实际情况看 ，检 员阅卷在时间上的冲突等实践 中存在的问题 ，检察 察机关贯彻执行新 《律师法》的态度是积极的，采取 机关普遍认为 ，应当有相应的措施加以规范。西南 了很多举措以保障其实施。 政法大学孙长永教授对解决这个 问题提供 了一个 在保障律师行使阅卷权方面，广州市 白云区人 新的视角。他指出，不要以为新 《律师法》没有明确 律师该看哪些案卷材料 ，其实 ，大家都明白哪些该 看哪些不该看 ，对于检察 内卷 、密侦材料，律师并不 收稿 日期：2008—10—17 想查阅；至于双