大学法人与章程性质：以美国殖民地学院章程为例.pdfVIP

OJOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCAT10NADMINISTRATION 历史流变 ．是 特征之下．进 制度和思想环 大学法人在这 随后在美国普 实现。述 了学 中图分类号：G640 文献标识码 ：A 文章编号：1672-4038 (2011)09—0086—04 教育在北美殖 民地时期具有非常重要的社会 词语最初的含义不过是指称那些为了互助和保护 与文化功能。这种功能的形成是与政教合一的殖 的 目的，仿照手工艺者行会 (gilds)组成的 “教 民地社会相适应的：初等教育主要用来维持统治 师与学生群体”的团体性组织。欧洲中世纪形成 权威与宗教传统 ：高等教育则承担了培养宗教领 的大学都具有一定 的 “防御性”和 “自我保护” 袖与地方官员等精英的教育功能。 的特征 ，当时大学法团完整的名称——universi— 作为社会精英阶层文化传承的基本工具，殖 tasMagistrorum etscho1arium——指 的就是这种 民地学院的建立无一例外地与公共服务以及宗教 学者和大师形成 的 自治群体 。当然 。形成时期 活动结合在一起。早期耶鲁学院的学校建筑就用 “群体”的组织状态还并不稳定 ，同其他的手工 来进行宗教信仰活动。其它殖民地学院也常常是 业行会群体没有太多区别。从这一时期开始。大 公共集会的地方。当时的学院不仅是培养殖 民地 部分的大学都采用了 “法人 (法团)”的形式。 官员和牧师的场所 ，也往往成为城镇的中心建筑 具有深厚欧洲传统的北美殖民者继承了这样 之一 。源 自英 国的法人制度成为保护高等教育公 的模式 ．同样采用 “法人”制度对学院组织进行 共性 的重要手段．也成为稳定这种文化认 同的重 规定。法团的设立 目的是多种多样的，慈善、宗 要手段 教 、教育、商贸等都是其产生的 目的，罗马法最 早将法人 团体从商业领域 中独立出来。最早 的法 一 、 大学本质的法律理解 律语言我们所 了解的是 “universitates”和 “col— 对 “大学”进行词源学 的考察，会发现这个 legia”，并且被教会法所吸收 ，用来表达一种财 收稿 日期 ：2011-06-20 作者简介 ：陈学飞 (1949一)，辽宁复县人 ，北京大学教育学院教授 ，主要从事 比较高等教育与教育政策研究；周详 (1981一)，人 民大学教育学 院讲师 ，主要从事教育政策与法律研究 。 国家教育行政学院学报 匪盈盈囝L——一 86 ●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 产 的永续权利 (perpetuatingtheproperty)，以