大学科研管理理念发展型态论析.pdfVIP

●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMlNISTRATlON 型 素 。衡量一所大学的办学水平 ，不仅要看其教育 高教属于上层建筑的范畴 ，在教育方针 、办 教学的质量 ，而且还要看其科研的实力与成果。 学方向和教育手段等方面 ，必须体现政府意志。 在大学管理工作中，加强科研管理越来越显示出 其管理显然必须遵循某些行政原则和规律。大学 其重要性 。作为大学行政机构 中的重要组成部 内部所设立的一系列管理机构 ，构成了具有一定 分 ，科研管理部门既要制定科研规划，又要协助 层级特色的行政系统，这也就是韦伯所提出的官 科研人员确定课题 、论证报批 、组织团队、筹措 僚科层体系。换句话来讲 ，大学行政管理就是依 经费．搞好后期服务 ，还要发挥对科研发展的引 靠其所建立的这些机构 ，充分地发挥各部门的主 领作用 ，因此科研管理对大学的健康 、科学和持 动性与积极性．并在运行过程 中制订与实施一系 续发展具有极其重要的价值与意义。伴随着高教 列规章 、制度和措施 ，实现行政管理的职能，其 事业发展 的突飞猛进 ，大学科研管理在理念型 中包括 了规划 、计划 、组织和实施等行为环节 ， 态 ．即大学科研管理中的核心观念模式上，也 日 促使所拥有的人财物等资源发挥最大的效益 ，从 益呈现出发展性和多元化 的特征 ，经历着行政 而最终完成教学科研等各项 目标任务 。由此可 型 、服务型和学术型的发展阶段 ，并逐步在现代 见．大学行政管理是具有特殊内涵特征的专业领 大学科研管理中融合为有机的统一体 ，由此提出 域 ．它既是实施教学科研的重要前提 ，又是实现 了集成型理念中的 “三型合一”发展模式 ，这对 组织行为 目标 ，贯彻党的教育方针政策，保证社 大学科研管理实践 日益产生重要的影响作用，也 会主义办学方 向，以及实施依法治校的必要保 对大学改革创新有推进性的价值与意义。 障①。按照大学内部 的管理系统划分 ，科研管理 收稿 Et期 ：2011—05—21 作者简介 ：冯文字 (1976一)，女 ，陕西省西安市人 ，国家教育行政学 院助理研究员 ，主要从事大学科研管理研究。 国家教育行政学院学报 盈翻圜臣__——一 74 OJOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 属于大学行政管理的范畴。由于其具有较强 的专 型理念在科研管理中的实践边界。主要应做好四 业性和科学性要求 ，因此科研管理机构是大学行 个方面的工作 ：一是要建立起相对完善的大学科 政管理 中的重要业务部 门。 研组织结构，并合理地配置各项学术资源：二是 在充溢官僚科层体系的现实情境中，大学行 要尊重大学专业 、学科和学术研究 中的发展规 政管理不可能超越社会系统特征 的影响与作用 ， 律 ．维护科研人员的各项学术权力 ；三是要科学 即在行政主导型的管理环境中，大学科研管理也 地界定大学科研管理部 门与其他行政部门之间的 往往呈现出较为浓厚的行政性色彩 。韦伯所提出 不 同职能 ，确定较为明晰的职责权限，并处理好 的官僚科层制是理想化的层级管理制度 ，所追求 相互之间的关系 ；四是要构建大学科研管理部 门 的组织 目标就是要达到其 内部运行的稳定有效 。 与教学管理部门之间的对话 、包容和合作机制。 但是，在注重人治和关